2025年5月14日，美国国会众议院筹款委员会以26票对19票的党派分界投票结果，通过了由共和党提出的《2025年税收与支出法案》。该法案旨在延续2017年《减税与就业法案》的部分条款，并引入新的税收减免措施。然而，批评者指出，该法案主要惠及高收入者和富人阶层，而对低收入家庭的支持有限，甚至可能带来负面影响。
主要内容与影响
* 高收入者受益最大：法案为年收入超过160,000美元的高收入者提供了永久性的减税措施，包括扩大2017年减税政策和遗产税豁免。据分析，收入最高的0.1%人群将获得最显著的税收减免。
* 中产阶级获得有限减免：中产阶级家庭将受益于标准扣除额的增加、子女税收抵免的扩展，以及对小费和加班收入的特定扣除。然而，这些减免措施大多是临时性的，计划于2028年到期。
* 低收入家庭面临挑战：许多低收入家庭由于本身不缴纳所得税，无法从所得税减免中受益。同时，法案对可退还税收抵免的申领条件进行了复杂化处理，增加了低收入者的申报难度。
医疗补助与社会福利改革
法案提议在未来十年内削减7,150亿美元的联邦医疗补助（Medicaid）支出，并引入新的工作要求，要求有劳动能力的成年人每月至少工作80小时。此外，法案还对营养援助计划（SNAP）进行了改革，可能导致每月减少300万人获得福利。
财政影响与党内分歧
根据国会预算办公室的估计，该法案将在十年内增加3.8万亿美元的联邦赤字。尽管共和党领导层希望在7月4日之前通过该法案，但党内对医疗补助削减和州税地方税（SALT）扣除上限的提高存在分歧，尤其是来自高税收州的共和党议员对此表示关切。
政治前景
该法案目前已提交至众议院预算委员会，预计将在阵亡将士纪念日前进行全院投票。鉴于共和党在众议院仅以220票对213票的微弱多数控制局势，法案的通过仍面临不确定性。民主党一致反对该法案，认为其加剧了收入不平等，削弱了对低收入和中产阶级家庭的支持。
总体而言，《2025年税收与支出法案》在减税政策上对高收入者最为有利，而对低收入家庭的支持有限，甚至可能因社会福利削减而受到负面影响。该法案的通过与否，将对美国未来的财政政策和社会公平产生深远影响。
