上海合作组织(简称上合组织;俄语:Шанха?йская организа?ция сотру?дничества,缩写为 ШОС;英语:Shanghai Cooperation Organization,缩写为 SCO)是中华人民共和国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度、伊朗和白俄罗斯等10个国家组成的国际组织,另有2个观察员国:蒙古国和阿富汗(前政府),以及14个对话伙伴:亚美尼亚、阿塞拜疆、柬埔寨、尼泊尔、斯里兰卡、土耳其、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、缅甸、科威特、阿拉伯联合酋长国、马尔代夫、巴林[1][3][2]。工作语言为汉语和俄语[5]。成员总面积为约3,600万平方公里,约为亚欧大陆总面积的3/5,人口约34亿,约为世界总人口的43%。这是在中国境内成立的第二个政府与政府之间的国际性组织[注 1],也是首次以中国城市命名的政府间国际组织。上海合作组织表示以“上海精神”解决各成员国间的边境问题。
上海合作组织有两个常设机构,分别是设于中国首都北京的“上合组织秘书处”,以及设于乌兹别克斯坦首都塔什干的“地区反恐怖机构执行委员会”。[7]
秘书处的主要职能是为组织活动提供协调、信息分析、法律和技术保障。
地区反恐怖机构的主要职能是准备有关打击恐怖主义、分裂主义、极端主义的建议和意见;收集并分析反恐机构从成员国获取的信息,建立及补充反恐机构数据库;加强成员国在应有关成员国请求准备和举行反恐演习、以及准备和举行打击恐怖主义、分裂主义、极端主义的缉捕和其他行动中进行协作;参与准备涉及打击恐怖主义、分裂主义、极端主义问题的国际法律文件草案;协助培训反恐专家及相关人员、准备及举行学术会议、研讨会、协助就打击恐怖主义、分裂主义、极端主义问题交换信息。