要说SWIFT成立的初衷,本是想做一个不受政治影响和政府干预的中立组织,就是为国际收付参与者们“传话”、“记账”的一家非盈利组织,同时也保护好传过的话的商业秘密,做个中正的信息通道。
所以,中立性、安全性、标准性、合规性,本身是SWIFT的几大追求。它最初是由6家欧洲的国际银行发起,之后主要接受十国集团(G10)中央银行的监督管理。
可是啊,有人的地方就有利益,有利益的地方就是江湖。
所以这也难怪我们身边有不少人,都长期误以为SWIFT是一家美国机构。为啥会造成这种误解呢,因为经验主义地看,SWIFT好像每次都在帮美国制裁他们的死对头,比如2012年、2018年,美国要反恐,伊朗就被两次移出SWIFT群聊;比如这次,俄罗斯被移出SWIFT群聊。
你说论住所吧,人家SWIFT总部是位于比利时的,所以遵守的是比利时和欧盟的法律,又不是美国的。
你说论股权吧,SWIFT股东其实特别分散的,数量高达3500多家,美国在当中占得也不多。
所以SWIFT到底谁说了算?来看它的董事会,就会发现端倪,25名董事中,其实有20人都是欧或美的,余下5人,分别来自中国、日本、俄罗斯、新加坡、南非。