https://www.france24.com/en/russia/20220130-did-nato-betray-russia-by-expanding-to-the-east
俄罗斯的一贯要求之一是北大西洋公约组织停止向东扩张，并承诺永远不会将基辅纳入安全联盟。但北约长期以来一直坚称，它对任何符合其成员标准的国家都采取开放政策。
美国驻俄罗斯大使上周向克里姆林宫递交了书面答复，称美国和北约驳回了莫斯科的安全要求，称其根本行不通。
尽管俄罗斯与西方目前陷入僵局是出于许多不满，但西方背叛的论调几十年来一直是莫斯科的言论中占据突出地位。
2007 年，弗拉基米尔·普京在慕尼黑安全会议的一次演讲中指责西方国家违背了庄严的承诺，大幅扩大北约 — — 最引人注目的是 2004 年波罗的海国家加入北约 — — 并问道：“华沙条约组织解散后，我们的西方伙伴作出的承诺怎么了？”
自苏联解体以来，北约从未停止扩张，已从1990年的17个国家发展到今天的30个，其中多个国家曾是苏联主导的华沙条约组织的成员。
背叛指控的起源
要理解俄罗斯的背叛指控，有必要回顾 1990 年 2 月 9 日，时任美国国务卿詹姆斯·贝克与前苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫在一次会晤中做出的保证。在讨论统一后的德国地位时，两人一致认为北约不会扩展到东德领土以外，同年 5 月 17 日，北约秘书长在布鲁塞尔的一次演讲中重申了这一承诺。
俄罗斯和西方最终在 9 月达成协议，允许北约在铁幕之外驻军。然而，该协议只涉及统一后的德国，进一步向东扩张在当时是不可想象的。
“苏联仍然存在，东欧国家仍是苏联体制的一部分——如华沙条约组织——直到 1991 年 7 月才正式解散，”巴黎修昔底德中心（Panthéon-Assas）政治学博士阿梅莉·齐玛 (Amélie Zima) 表示。“我们不能说这是背叛，因为一系列将重新安排欧洲安全格局的事件即将发生。”
简而言之，当西方人提出普京所说的“保证”时，没有人能够预测到苏联的解体及其随后的历史性动荡。
“此外，这些承诺都是口头作出的，从未记录在条约中，”战略研究基金会副研究员奥利维尔·肯普夫回忆道。“北约扩张的转折点来得晚得多，是在 1995 年，应东欧国家的请求。”
同年，北约发布了一份关于其扩张的研究报告，两年后开始与匈牙利、波兰和捷克共和国进行入盟谈判，这三个国家都于 1999 年成为北约成员国。这些新成员国的加入长期以来在北约内部引发了争论，从而打破了俄罗斯关于西方策划背叛的神话。“即使在美国政府内部，也有人认为北约不应该扩张，因为这会降低其效率，削弱其技能，并成为财政负担，”齐马解释说。
乌克兰的战略重要性
多年来，北约东扩问题加剧了美国及其盟国与俄罗斯之间的紧张关系。2008 年 8 月，格鲁吉亚加入北约和欧盟的野心促使莫斯科支持格鲁吉亚自称自治的南奥塞梯和阿布哈兹共和国的亲俄分裂分子。
俄罗斯还对北约于 2016 年在北约成员国罗马尼亚建立的反导防御系统持高度怀疑态度。波兰也有一个类似的北约基地。
面对俄罗斯的这些担忧，西方政府一贯强调北约联盟的防御性质。
齐马指出：“俄罗斯人难以接受北约扩大，但他们忘记了1997年他们签署了《北约-俄罗斯基本法案》，通过该法案他们成为合作伙伴并承诺保障欧洲-大西洋地区的和平与安全以及所有成员国的领土完整。”
如今，莫斯科在乌克兰危机的背景下重新发表言论，将基辅未来可能加入北约的问题变成了一条不容逾越的新红线。
乌克兰目前在北约中拥有“伙伴国”地位。事实上，基辅距离获得正式成员资格还有很长的路要走。
“北约的主要规则之一是，成员国必须解决所有边界问题，以免给该组织带来新的危机因素。鉴于与俄罗斯在克里米亚问题上的持续冲突，乌克兰不太可能加入北约，”肯普夫说。
