深圳财政收入24年来首次下降 强调要过紧日子
GDP稳步增长的深圳，2024年的财政收入（仅指一般公共预算收入）却意外出现下降。据财新统计深圳市历年预算报告、市财政局数据，自1979年深圳特区成立至2023年，深圳历年一般公共预算收入基本保持增长，只在1990年同比下降5%。
《报告》显示，2024年，深圳全市地方级一般公共预算收入中，税收收入为3265.1亿元，占比为83.4%。对比2023年的数据来看，深圳2024年的税收收入比上一年减少202.4亿。
具体来看，在深圳2024年的税收收入中，增值税、企业所得税、个人所得税三者占大头，三者占比分别为39.4%、21.6%和15.7%，合计占比为76.7%。
不难发现，深圳2024年财政收入下降的主要原因来自税收承压。这主要受部分企业经营困难、房地产市场持续调整、价格指数下行以及2023年缓税收入抬高基数、减税降费政策翘尾减收等因素影响。
事实上，这也是2024年全国的普遍情形。
据财政部数据，2024年全国一般公共预算收入21.97万亿元，同比增长1.3%，其中税收收入17.5万亿元，占一般公共预算收入的79.1%，同比下降3.4%。广东省2024年财政收入1.35万亿元，同比下降了2.3%，其中全省税收收入下降4.2%。
此外，以卖地收入为主的政府性基金收入也是地方重要财源。受房地产市场低迷影响，国内多个省份包括广东去年地方卖地收入继续下滑，一定程度上影响当地可用财力。
2024年，深圳在医疗、教育等民生支出中，全市九大类民生支出3156.7亿元，占财政支出比重67.2%；其中教育支出1020.55亿元。
在2024年初，深圳各区已在预算草案中透露出它们的财政压力，各区政府在预算草案中强调“过紧日子”。
龙华区表示：“存量资金消耗殆尽、财政收入不升反降和财政支出刚性增长，‘三重挤压’的形势前所未有，尖锐的收支矛盾前所未有。总体判断，2024年将是近年来我区财政收支形势最困难的一年。”
宝安区判断，2024年该区面临财政收入增长乏力、刚性支出强势增长的困境，财政收支矛盾可能前所未有。
2025年，深圳面临的财政收支矛盾将进一步加深，呈现“紧约束、紧平衡”的突出特征，“过紧日子”将成为常态。
