关于移民改革的思考
关于移民问题，已经使选举的焦点。选举的争辩当然是超出现有法律范围的。美国没有这样的法律，所以才需要在竞选的时候提。很多法律的确需要协商，如果双方的目标有重合的部分，两党可以妥协，比如医疗保险，比如外交政策。 但是目前看来，两党在边境问题上的目标属于南辕北辙，无法协商。
共和党希望的长期目标是边境安全，所有移民通过合法申请的渠道，难民申请需要有正当的理由。民主党的目标是，低层次移民越低越好越多越好，难民随便来，来了就留下，慢慢有机会就大赦。本坛的哈粉们就是经常竭力证明非移对美国有好处，问题是各种的好处要么是牺牲移民的人权，要么是牺牲合法居民的利益，就如同要求保留奴隶制一样的荒唐。
在这两个目标之间很难妥协。所以共和党只有拿下两院和总统，彻底改革移民法才能达到这个目标。因为民主党的妥协就是放进来的速度稍微慢一点，多花点钱在不能解决根本问题的地方。
边界线怎么守？
首要的，也是你提到的，边界线怎么守？要大批遣返必须先守住边境，不然就是漏船里面往外舀水。
边界线的防守肯定不是简单的一个措施就能成功，而是一个组合拳。
首先要打消非移的侥幸心理，所有非法入境的必须被抓捕。这个在技术上并不难，边界线长只是借口。
建墙，无人机，巡逻队，电信侦测，在墨西哥和南美各国打击人贩子，禁止任何团体个人资助非法越境。这个其实是相对容易做到的，如果不是民主党在川普第一任时疯狂反对，早就可以做到。而且即使在反对之下，川普任期内也逐渐明显改善。
废除鼓励政策
其次要消除所有吸引非移偷渡的政策，现有法律框架下的就有：
1. 庇护州，庇护市的政策必须在法律上击败，当地执法机关必须配合联邦执法机关。
2. 非法移民一旦被抓，至少20年不准入境，重新合法申请签证也不行。这个本来就是有规定的，签证逾期滞留的按照移民法规定本来就是根据情况3 - 10 年不得入境，而且不准转身份，即使是和美国公民结婚也不能转。非法越境的至少要比这更严格，因为非法越境对执法的挑战更大，危害也更大。
3. 严格控制各种福利制度，非法移民获取福利要追究政府和NGO人员的渎职。
4. 法律上挑战出生公民权的定义，出生公民权仅限于在美国法律治下的人，也就是有合法身份，哪怕的短期庇护身份，但是不适用于没有任何document的。
5. 没有新的DACA项目，未成年的偷渡同样需要遣返。
难民申请制度
现在的拜哈政府的政策是任何人在境内都可以提出申请，简单审核后给一个几年后出庭日期，随后就放了。这个审核，现在看来完全是过个场，那么多连外国ID都没有的人都能过，能审出什么？
然而法律上并不是如此的
1.法律上有关于“安全第三国”的规定，也就是说所有非墨西哥公民需要证明他们在墨西哥也会受到系统性的压迫和危险。（可能被抢劫是不算的）当然，这些规定在于美国的总检察官的判断，目前的状况基本就是完全忽视这个要求。回到上面的论点，两党的目标不同，执法的方法就不同，所以，没有什么可以妥协的。
2.法律规定任何人在美国境内任何地方都可以提出申请，但是对于不在入境口岸申请，而是偷渡后申请的案例，应该在审核时考虑他们这么做的目的。除非能证明是出于真实的危险，连美国口岸都没法到达，却能够在其他边境线上偷渡的人（想不出来会有这种情况），应该基本上都可以驳回申请，以偷渡论处。
3. 法律规定难民申请者是需要被关押直到出庭的。但是法律没有规定如果没有足够的关押场所改怎么办？
办法一，就地在美国放了，办法二，送到墨西哥放了。这就是两党目标不同，做法不同，后果也不同，没有办法妥协。就地在美国放了，当然就是鼓励偷渡，尤其是在出庭遥遥无期的情况下。
4. 法律规定难民申请有一定的程序，包括天青网友说的上诉权。对于上面情况造成的大批难民申请，缺少初步审查，鼓励大量偷渡，法庭当然是完全跟不上。但是如果如第二条中所说，要求在墨西哥等候，哪怕对情况属实经过审核的人补贴一些在墨西哥的生活费，那么就可以解决了大部分案件积压造成的问题。 美国大部分地方赶个房客都要好几个月，这种难民case一拖几年都有可能。这些人应该在法官的判断下在初审之后允许进入美国，但应该仅限于在法庭审理过程当中的人。所以数量应该是很有限的。
5. 对于法庭裁定是明显的虚假申请，应该要对申请人有后续的惩罚，比如上述的20年不得入境的规定。
在采取上述措施后，其实难民申请数量会大幅下降，因为虚假申请得不到好处，而且可能会有不得入境的惩罚。
移民制度改革
上面讲得两项都是在现有法律框架下，仅仅用政策和执行就能大幅减少偷渡者的。但是很多坛友认为非法移民能够为美国提供劳动力，帮助美国经济。这种看法有很大的迷惑性，而且完全应该在合法的途径得到解决。
我们都熟悉H1B签证，但这是针对有特殊能力的工作 （specialty occupations or as fashion models of distinguished merit and ability），但是同一个类型下还有其他签证：
1. 农业工人，很多人说谁来采草莓啊？
事实上美国一直有季节性的工作签证H2A，随着农作物的成熟期和需求，很多工作签证的人会从南到北一路迁移，提供各种工作。这种签证，首先会对申请者进行背景调查，其次有针对性的技术上的要求，所以是极其有效率的体制。当然成本要比非法移民高一点，但是对整个社会的安全和制度的保障是合理合法的。国会应该增加这些签证的数量，升级管理系统以方便整个系统的运行。国会还可以通过税收，补贴那些接受这些工人的地方，以提供生活配套，教育医疗的需求。
2. 长期工作签证
有些工业，如食品加工，建筑行业同样需要更多的技术和非技术工人。这其实也有签证叫H2B。, 而H2B是对短期季节性的非农用工。
移民改革应该是对所有这些工作签证的程序和要求进一步改革，相应于现在的劳动力市场和国际竞争，这些签证都应该有更宽松的数量，更严格的质量要求。因为所有的签证都要求不能影响同等条件下美国工人的工作需求，也就是要有同等的工资水平。同时这些工资的payroll tax之外应该征收移民管理税，以供签证审查，E-verify的费用，以提高审查速度和管理效率。
3. 移民
随着世界人口增长放缓，发达国家人口减少，美国本身需要引进移民以补充人口增长。
现有的绿卡基本上基于4 大类，1 直系家庭和亲戚亲属 2. 工作相关(EB) 3.难民和各种保护 4.抽签
随着世界政治上的宗教对立和意识形态，这个政策应该有相应的改革。
国内政治改革
上述所说的是具体的移民管理方法，但是移民问题成为一个政治的焦点，举步维艰的根本原因是移民会影响国内政治的版图。要成功改革移民制度，并使得将来不再成为问题，从根本是应该建立一道防火墙以防止移民问题成为政治的手段。
1. 国会议员的划分应该按照公民的数量而不是居民的数量。
2. 由于上述的工作签证和绿卡制度改革，新移民会更加多元化，而非倾向于一个党派，这样的移民改革才能得到两党的共同认可。
遣返
遣返的过程是长期的，也只有在上述的政策和法律有一定成果的时候才能真正奏效。
但是遣返的过程也是完全可行的，基本上是3个原则。
1.优先并迅速的遣返刑事罪犯，各地执法机构加强执法。
2.允许人道主义滞留，但是坚决否定大赦，没有path to citizenship
3. 给与一定的窗口期，允许自行遣返用于交换免于一部分的处罚（如降低禁止再次合法进入的期限）
4. 加强雇佣登记，用移民签证的收入来补贴企业使用E-verify的费用。
总结
综上所述，对于非法移民的困境，大部分的措施是可以在现有的法律框架下完成的，但是具体的政策往往被执政的党派扭曲，造成很大的差异。所以这些政策需要用法律的形式固定下来。
移民问题应当努力与国内政治脱钩，消除移民政策对国内政治影响，可以防止两党以损害美国利益的政策提升自己的政治影响力。
