这其实是一个深层的问题，所以称为Deep State

联邦雇员80-90%是偏民主党的，强烈支持民主党的恐怕超过半数。即使有支持共和党理念的，在实际利益面前往往也会妥协。

这不仅仅是民主党宣传和多年深耕的结果，而是政治理念决定的。

共和党保守派相信市场经济，提倡小政府，所以本身不倾向于去政府机构，学术机构工作。民主党提倡政府干预，劫富济贫，所以工作倾向也如此。

这样的后果在于，虽然法律政策是由选举或委任的人制定的，具体实行的细则和程序则是在于那些联邦雇员，这使得保守的政策实施大打折扣。

即使是保守派政客的幕僚中，也有不少只是把这个当一份工作，未必是在理念上坚守。