谁来养活地方政府？66个县政府挪用农村小学生餐补偿还政府债务
很多人第一眼看到这个话题，会感到不可思议：“这不废话吗？当然是我们老百姓的各种税收了！”但当你看到这样一个消息：“66个县政府挪用农村小学生营养餐补助20亿元用于偿还政府债务”，你还会觉得养活地方政府不是一个问题吗？
老祖宗有句俗话，人穷志短。说的是，没钱的时候，只能顾眼前，只能考虑眼前的办法。官员们难道不知道挪用营养餐补贴是违法的吗？当然知道，但相比于立刻马上要还的债务，这个风险相对更小。因为地方政府一旦违约，再想借钱就难了，想击鼓传花，东墙补西墙的机会就失去了。但挪用补贴款不一定能马上发现。我给这样的政府行为取了一个名称：穷财政下的短视行为！
随着土地财政收入的下降，地方政府的财政问题日益突出，这样的短视行为会越来越多。在土地出让金收入颇丰的时候，地方政府的出手绝对是阔绰的，官员的规模大幅增加，大项目、大工程各个上马，不做到地区第一，誓不罢休。于是，低回报甚至无回报的项目如雨后春笋般拔地而起。这些项目，成了官员们政绩的黄金衣。
但当土地财政难以为继，而很多的支出还在的时候，负债问题就浮现出来了。为了偿还债务，很多地方官员不得不练就各种“高超技能”：拖、延、挪、赖等手段，纷纷上场。负的债，毕竟要还。当地方政府自己生存都成问题的时候，其他的可以利用和变现的对象，就成了官员们眼里的香饽饽和唐僧肉。比如，孩子的伙食补贴。
我们很早就听说过，乐山大佛为了当地财政，已经把未来几十年的露脸时间提前预支了，想休息都不可能了。还有的地方，为了财政来源，把路边停车位未来二十年的收益集体打包卖出去了。
在获得财政收入这块，如果要评诺贝尔奖，根本没其他国家什么事。从中也可以看出，我们的财政政策，在一定程度上缺乏长远的设计，是只顾眼前的短视政策。这与我们官员因经济和发展的激励，和因有形政绩升迁机制有很大的关系。
目前，很多地方政府的现状是：税收下降，土地出让下降，负债高企。为了解决这个问题，只能努力开源节流，节流不好办，就只能努力创新开流。于是有了各种啼笑皆非的创收创举。
二十年前的罚款、提前缴纳税款等现象，已经在抬头了。这样的矛盾，如果不赶紧解决，那么受伤的将是当地的营商环境、老百姓和地方政府自己，损失的是政府的公信力和未来带领人们走出困境的信心和勇气！
这个话题，不是一个戏谑，而是一个真实存在的问题。地方政府如何摆脱财政困境，是一个亟待解决的重大课题。首先，中央政府应加强对地方财政的支持，尤其是对那些财政特别困难的地区。其次，地方政府自身也应加强财务管理，严格控制开支，提高财政收入的使用效率。
地方政府需要探索多元化的财政收入来源，减少对土地财政的依赖。通过引进高科技产业和现代服务业，增加地方经济活力，从而实现财政收入的可持续增长。
此外，还需要建立健全的财政监督机制，杜绝挪用专项资金的现象。只有通过一系列综合措施，才能真正解决地方财政困境，确保地方政府的正常运转和公共服务的提供。
地方政府需要反思和改革，解决财政困境，恢复政府公信力，才能更好地服务于人民，推动经济社会的可持续发展
