不是不敢参合，是因为还没有必要参合。

偶发事件而已。如果真的打起来了，菲律宾如果提出要求，美方必会介入，当然，也不一定是马上介入，但最终必定会帮菲律宾夺回此船。至于对中国有没有更多的惩罚，看中国的表现老实不老实，勿谓言之不预。