引用不完整。看看自由时报报道的对这个数据表下面自带的分析解释，和菜的态度有啥关系？

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4588689 

為何蔡英文任內遠低於馬英九？統計表下方明確解釋，關鍵在於2015年，修訂兩岸人民關係條例，將罰金從5萬元至50萬元，大幅提高為30萬元至1000萬元，並設置留置室，加長留置天數與沒入船舶裁處，有效遏止中國漁船非法越界。

因此，2015年就從前一年的三位數，降至兩位數，隔年馬英九卸任前，更只有34艘次；蔡英文接任後，取締及扣留件數因而大幅減少，每年都只有兩位數。