明显无家可归会大大增加一个人在袭击中受害的风险。
'他们进城了。他们把人打得屁滚尿流。他们把女孩带上车,你知道……他们引诱她们上那辆卡车,然后离开城镇,”一位无家可归的受访者告诉研究人员,描述了出??于仇恨动机的袭击。
仇恨犯罪在加拿大日益受到关注。这些犯罪是由于对受害者身份的某些方面的敌意、偏见或仇恨而引发的。
加拿大和其他几个国家报告称,最近针对无家可归者的仇恨暴力行为有所增加。然而,在加拿大,无家可归的人不被视为受保护阶层,法律也不承认他们属于“可识别群体”。
在加拿大,仇恨动机犯罪是指基于种族、民族、宗教、性别、语言、年龄和残疾等“禁止理由”而针对“可识别群体”的人的犯罪。
无家可归的人不一定完全适合这些群体中的一个或多个,这意味着因为他们无家可归而针对他们的仇恨常常被忽视。
莱斯布里奇的无家可归者
2022 年春季,我们采访了阿尔伯塔省莱斯布里奇的 50 名无家可归者,其中 34 名是原住民。据估计,莱斯布里奇约有450 人无家可归;由于历史上和持续的殖民压迫,莱斯布里奇的大多数无家可归者都是原住民。我们向参与者询问了很多事情,包括他们如何体验街头生活和安全。
大约百分之五的加拿大人经历过无家可归的无家可归经历。这是指居住在避难所、公园、帐篷城或临时避难所的人们。在美国,数据显示无家可归人数已上升至有史以来的最高水平。
我们在莱斯布里奇的研究表明,贫困——尤其是无家可归——会极大地增加一个人成为仇恨犯罪受害者的风险。
换句话说,无家可归加剧了人们更容易遭受仇恨攻击的风险因素。我们称之为“仇恨犯罪受害的累积风险”。
反无家可归者仇恨犯罪
几乎所有参与者都表示在莱斯布里奇市中心感到不安全,担心他们可能会受到他们称为“白色大猩猩”的群体的袭击。参与者将他们描述为“白人仇恨团体”,主要针对无家可归的原住民,特别是原住民妇女。他们还表示,白大猩猩的暴力行为是出于反无家可归者的仇恨,这意味着该组织可以攻击任何住在街上的人。
据受访者称,白色大猩猩乘坐车辆寻找弱势群体进行攻击。一些人报告称自己是该组织的受害者。许多其他人认识的人曾受到该组织的言语、身体或性虐待。正如一位与会者所说:
他们进城了。他们把人打得屁滚尿流。他们把女孩带上车,你知道……他们引诱她们上卡车,然后离开城镇。把他们打得屁滚尿流,强奸他们。
专家将仇恨犯罪描述为“信息犯罪”,因为这些攻击如何在共享受害者身份的社区中灌输恐惧。社会学家将这种经历称为替代受害。
针对我们参与者的例行袭击给莱斯布里奇的无住房社区带来了巨大的压力。受访者解释了他们如何制定保护自己的策略。这包括躲藏、结伴旅行以及避开市中心,尤其是在晚上。然而,由于户外生活和明显无家可归的挑战,大多数人认为这些安全措施是徒劳的。
一些参与者还表示,他们向当地警方举报了这些仇恨犯罪。他们声称,这些官员对保护受害者或调查这些袭击不感兴趣。
目前尚不清楚这些可怕的行为是否是由一个有组织的单一团体所为。这些事件很可能是由多个彼此无关的人所为。然而,这种受害对无家可归者造成的后果仍然相同。
针对无家可归者的暴力和替代受害给无家可归者带来了进一步的挑战,因为他们出于害怕成为受害者而限制了他们的行动和获得社会服务的机会。
我们可以做什么?
加拿大人权委员会呼吁承认针对无家可归者的暴力行为是一种仇恨犯罪,从而承认无家可归者的人权。
目前的仇恨犯罪立法并未将无家可归者列为受保护群体,因为无家可归并不是一个“不可改变的特征”。尽管事实上某些受保护的类也不是静态的。例如,人们可以改变他们的宗教信仰。残疾经历也会随着时间而改变。因此,关注不可变特征可以说是基于有缺陷的逻辑。
许多无家可归者是一个容易受到攻击的可识别群体,正是因为他们无家可归的状况。无家可归使原住民更容易遭受仇恨动机的暴力,尤其是原住民妇女。
这是社会学家所说的交叉性的教科书例子,指的是当一个人是多个受压迫群体的成员时,歧视如何增加。
各国政府可以通过实施全国失踪和被谋杀土著妇女和女孩调查以及加拿大真相与和解委员会的建议来解决这种暴力的交叉压迫。
针对无家可归者的暴力应被指定为仇恨犯罪,并且必须将无家可归者视为加拿大法律规定的受保护阶层。受保护的地位可能会迫使城市解决住房不安全问题,并鼓励执法部门跟踪和调查针对无家可归者的暴力行为。然而,改善公共安全并不能保护无家可归者免受伤害。
保护无家可归者免受暴力侵害的最佳方法是为他们提供安全和永久的住房。政府的首要任务必须是提供安全的住房和服务以减少脆弱性。各国政府还必须努力减少对无家可归者的偏见,这种偏见会增加他们遭受仇恨犯罪的风险,并更容易忽视他们的痛苦。
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(谷歌翻译:Canada Must Recognize Anti-homeless Violence as a Hate Crime)