主要是美国政府不全当家，三权分立，权利被国会分出去不少。中共是一党专政，权利无限。两国政府签的协议对中共有效，对美国

政府不一定就有效。就是一时有效，老美总能通过各种别的法律，或是制定新法让其无效。 所以中国也不要太相信这些所谓的儿戏般的协议。

实力说话，对等反制最为有效。美向台湾出售武器，中国就向伊朗，俄罗斯等国出售武器。没有这些反制措施，中国每次处于被动是必然的结局。

中国给美国留的作业，老美完成了吗？ 肯定是没有完成。 没有对等利益交换，没有对等反制，所有的协议都是空头支票。