简单说说中美三个联合公报和美国的台湾关系法(TRA)

本帖于 2023-11-02 10:27:46 时间, 由普通用户 MoonlightBee 编辑

       首先要声明,写这个小贴士不代表政治立场,纯粹是本着科普的目的给不读书看报,和对美国的体制一知半解的人提供一些基本常识。

       其次,什么是三权分立,是哪三权?从联邦法律制定、执行、和宪法解释的角度,用最简单的话说就是:制定法律的叫国会(Congress of the United States),执行法律的叫白宫(白宫里住着总统,President of the United States, 另外总统不是美国各个州长的头,他们没有隶属关系,和中国各个省长和党中央国务院的关系不一样),最终宪法解释和拥有司法权的叫最高法院(Supreme Court of the United States)。美国联邦法律都要通过国会来制定,这和中国不太一样。中国的法律不一定要通过国会(即人大)来制定,有些经过了比如香港的那个法律,即使经过国会,也是以全票通过的形式。

       在这个基础上我们理解一下中美联合公报和台湾关系法。中美三个联合公报是从1972年至1982年,美国行政机构,即美国总统和中华人民共和国签署的公报,即一中原则,台湾是中国的一部分。这个公报没有经过国会所以不是法律,没有法律效力。1979年,因为美国转而从支持台湾到与中华人民共和国建立外交关系,所以同时制定了台湾关系法——Taiwan Relations Act(TRA), 这个是通过国会制定的,具有法律效力。

        美国对中华人民共和国和中华民国这一个中国的两个地区的一切行为都是以以上的公报和法律为准则来执行的,这就是为什么你不能帮台湾侵略中华人民共和国,也不能帮中华人民共和国侵略台湾,尤其是TRA这条具有法律效力的法律明文规定美国需要提供台湾武器而保证台湾具有自卫能力,美国有保护台湾的义务。美国在台湾的实质大使馆AIT,America's de facto embassy in Taiwan,表明了美国实际上和台湾实行的就是国与国之间的外交。这是美国在签署和中华人民共和国的联合公报的同时,用来制衡中国的台湾关系法律所规定的。当然这40、50年间发生了太多的事情,不论公报还是法律起初都有很多grey areas,我有时间会一一缕顺。一个例子就是在TRA里说美国要保护台湾,但是并没有说怎么保护,保护到什么程度。近几年美国比较明确地表明只要台海开战,美国就一定会以武力保护台湾。什么叫契约精神?这就是,而且必须要遵守包括遵守和中国的联合公报。

        其实台湾除了在联合国没有席位,其它的都应该满足了,没有寻求独立的必要,这是我的观点。民主地区,人均GDP很高,和一百多个国家免签,美国实际上对待台湾就是象对待一个国家一样。反观中华人民共和国,为了让一个非洲小国公开喊出:支持一个中国政策,得花不少银子人家才会这么喊,没有免费的承认,所以那些国家拿住你这个软肋就狠狠宰。美国也一样,动不动就拿台湾制衡中国,可中国却只能让人拿捏住,什么也做不了。当然台湾的地理位置的确具有战略优势,如果中国收回台湾,美国在太平洋就失去了很大的控制权。这就是为什么中美两国要在台湾归属问题上博弈的关键。老话说“无欲则刚”,不论中国、美国、还是台湾,哪一方在台湾海峡没有野心都会安然无事,享受太平。还有句老话“人心齐,泰山移”,如果中国人齐心,不打架,不争个你死我活,没有这些个只想着凌驾于人民,为了一己私欲而幻想完成所谓民族霸业的土皇上,两岸完全能够和平统一,美国就再也说不出来什么了。在此之前,我是相信美国当世界警察,比疯子、魔鬼和独裁者控制世界要好得多得多,所以我在这里为美国贡献GDP。


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所有跟帖: 

对外国政府来说, 只关心国与国之间的协议, 对美国国内法关心不上 -波段王- 给 波段王 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 06:32:13

台湾护照一百多国免签是普通百姓最关心的 -BBL123- 给 BBL123 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 06:37:36

大陆当时并没有理解美国的三权分立,起码外交的头和中央的决策层不理解。以为有公报就可以了,国会只是橡皮图章。苏联解体,大陆 -left123right- 给 left123right 发送悄悄话 (446 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:11:13

以后谁再相信美国,谁就是傻瓜 -鹭岛达叔- 给 鹭岛达叔 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:17:14

不是不理解,谁能搞定美国国会? 冷战老顽固现在还有很多。人家就是要立法,背后又有国家实力。 -zz_019- 给 zz_019 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:50:48

怎么搞定?实力说话,他们只信实力与意志力, -left123right- 给 left123right 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 08:06:21

还是拳头说了算。台独是不可能的梦。 早晚会统一的。 -FollowNature- 给 FollowNature 发送悄悄话 FollowNature 的博客首页 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:17:00

正解!白宫不是说管不了国会吗?秀一秀肌肉,麦卡锡 就有所收敛。说到底还是老共太怂,不够硬 -zz_019- 给 zz_019 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:53:48

现在的独立就动武属于恐吓/吓阻策略。 -left123right- 给 left123right 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:54:12

作者根本不理解中美三公报。中美三公报的核心是美国不允许中国武力威胁台湾。台湾关系法是美国对中美三公报的国内配套法。 -hkzs- 给 hkzs 发送悄悄话 hkzs 的博客首页 (973 bytes) () 11/01/2023 postreply 07:58:53

与台湾关系法是美国对中美3个公报的补漏,核心其实是第一岛链是二战后形成的格局,美国必须维护这个格局,不允许有人用武力 -老柏树- 给 老柏树 发送悄悄话 (445 bytes) () 11/01/2023 postreply 09:37:01

当时中国高层的心情心态基本是那样的。口上天天破口大骂,心底是那样的。 -left123right- 给 left123right 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 12:03:32

题外话,当初不去所谓”抗美援朝”,绝对有机会把台湾收回来。 -MoonlightBee- 给 MoonlightBee 发送悄悄话 MoonlightBee 的博客首页 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 10:06:29

只能说有机会,但至少要等10年。原因是老蒋到台后没再犯过任何大错,第一个正确措施就是全面清除了老共的碟报网,省委书记 -老柏树- 给 老柏树 发送悄悄话 (668 bytes) () 11/01/2023 postreply 11:15:32

好文! -金笔- 给 金笔 发送悄悄话 金笔 的博客首页 (0 bytes) () 11/01/2023 postreply 11:29:58

没啥新意,也就是自己说服自己而已。 -dane_2022- 给 dane_2022 发送悄悄话 (0 bytes) () 11/02/2023 postreply 03:15:15

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