一位将军没有提及美国的六个前哨基地，并将价值 2.5 亿美元的无人机中心描述为“低成本”。
自从一批受过美国训练的军官于7月下旬加入推翻尼日尔民选总统的军政府以来，1000多名美军基本上被限制在尼日尔的前哨基地，其中包括美国在该地区最大的无人机基地——阿加德兹的201空军基地。
该基地自 2016 年开始建设以来，美国已耗资 2.5 亿美元，是美国在西非的重要监视中心。 但在 3 月份向参众两院军事委员会作证时，美国非洲司令部司令称 201 空军基地“规模最小”且“成本较低”。
非洲司令部司令迈克尔·兰利将军告诉国会，美国在非洲只有两个“持久”的前沿作战基地：吉布提的莱蒙尼尔营地和南大西洋阿森松岛上的一个长期后勤中心。他在准备好的证词中表示：“该司令部还在非洲各地的其他 12 个阵地执行任务。” “这些地点的美国永久存在最少，设施成本低，供应有限，可供这些敬业的美国人执行关键任务和快速应对紧急情况。”
专家表示，兰利误导了国会，淡化了美国在非洲足迹的规模和范围。根据 The Intercept 看到的非洲司令部秘密 2022 年战区态势计划的信息，除莱莫尼尔营和阿森松岛外，非洲司令部在非洲大陆的“阵地”实际上还包括不少于 18 个前哨基地。一位了解非洲司令部目前在非洲大陆的足迹的美国官员证实，同样的 20 个基地仍在运行。根据 2022 年文件，索马里和加纳的另外两个地点也“正在评估中”。
在这 20 个地点中，兰利显然没有提及非洲的 6 个所谓的应急地点，其中包括突尼斯的一个长期无人机基地以及用于在尼日尔和索马里发动美国影子战争的其他前哨基地。美国军方经常声称，应急地点只不过是简陋的集结地，但据参谋长联席会议称，此类基地对于维持行动至关重要，甚至可能是“半永久性的”。
“这是美国军方利用技术细节来避免传达对美国在非洲基地范围的准确了解的明显缺乏透明度的案例。”
布朗大学战争成本项目联席主任斯蒂芬妮·萨维尔表示：“美国军方利用技术细节来避免准确了解美国在非洲的基地范围，这表明美国军方明显缺乏透明度。”告诉拦截。“我在一些‘应急地点’附近进行了实地研究，这些地点似乎不属于将军的官方统计范围，实际上，即使不是名义上的，它们也是美国军事行动的重要枢纽。 。不将它们纳入官方统计就是在欺骗国会和美国公众。”
上周，由 20 个进步、人道主义和反战组织组成的联盟呼吁众议院和参议院军事委员会的领导层保留纽约民主党众议员贾马尔·鲍曼 (Jamaal Bowman) 的战争成本修正案，该修正案要求“提高战争成本的透明度”。我们在海外的军事存在以及有关我们军事足迹的公开信息”在 2024 年国防支出法案的最终版本中。
总部位于华盛顿的正义外交政策组织的安妮·洛伦岑 (Annee Lorentzen) 帮助领导了围绕该修正案的宣传工作，她认为这对于五角大楼的问责制至关重要。“美国纳税人甚至国会议员几乎不可能了解美国在世界上的庞大军事存在。如果美国海外军事活动的地点和成本没有基本的透明度，包括我们数百个基地的成本以及与外国军队无数伙伴关系的信息，立法者就无法就国家安全优先事项进行知情辩论，”她告诉 The Intercept。“在民主制度中，选民和他们选出的代表不应该对他们的金钱和军队的去向一无所知。”
非洲司令部拒绝澄清兰利的证词。“非洲司令部没有针对你的问题发表任何声明，”非洲司令部公共事务部副部长蒂莫西·皮特克告诉 The Intercept。
非洲司令部声称，阿加德兹的 201 空军基地不是一个“持久的”前沿作战基地，但根据该司令部的 2022 年态势计划，它是一个“合作安全基地”，大概是 12 个“美国最低限度永久存在”和“低成本基地”之一” 兰利提到的设施。
今年早些时候，本记者从 201 空军基地周边和上空对 201 空军基地进行了仔细观察，根据观察发现，兰利的描述是错误的。201 空军基地是美军在北非和西非群岛的基地的关键，由6,200 英尺长的跑道（由110 万平方英尺的沥青组成）、停机坪、滑行道、大型飞机机库、多层生活区、道路、公用设施、弹药储存以及飞机救援和消防站，全部位于 25 公里的“基地安全区内”。美军在13,000 平方英尺的餐厅就餐，在健身房锻炼，打篮球，据空军介绍，这里有“装满电影和游戏的书柜、Wi-Fi、零食”，所有这些都受到栅栏、障碍物和升级的空调警卫塔的保护，并在排球场上度过休闲时光 。定制发射口。只有五角大楼才能将空军历史上最大的“飞行员建造”项目 201 空军基地称为“低成本”设施，因为它的建造成本为 1.1 亿美元，维护成本则高达 20 至 3000 万美元美国纳税人每年美元。
萨维尔说：“当我去阿加德兹进行考察时，我看到了一个大型美国无人机基地，这与暂时的情况相反。”他绘制了美国在世界各地的反恐努力地图，并指出了无人机机库等大型基础设施和引人注目的行动其中包括一个向空气中喷出黑烟的燃烧坑。“该基地的邻居们——他们每天都看到无人机在自家房屋上空盘旋，也看到外国承包公司而不是他们自己，通过为价值数百万美元的设施提供服务而获得利润——没有一个人会远远地认为这是一个小前哨基地。”
根据美国驻欧洲空军和非洲空军发言人的说法，所谓的合作安全地点，即 CSL，“美国很少或没有永久存在”，但 201 空军基地目前可容纳约 1,000 名美国军事人员。管理该基地的访问协议已生效近十年，不能在提前一年通知的情况下终止，并且没有结束日期。非洲司令部发言人凯利·卡哈兰 (Kelly Cahalan) 告诉 The Intercept：“该协议在最初的十年期限结束后自动继续有效。”
七月政变后，五角大楼似乎正在尽一切努力保住这一通道。周四，五角大楼宣布“出于高度谨慎”，少数“非必要人员”将离开尼日尔，其他部队将重新部署，但总体影响很小。“这不会改变我们在尼日尔的整体兵力态势，”国防部发言人告诉 The Intercept。
“目标是留下来，”上个月被问及美国是否计划从尼日尔撤军时，美国驻欧洲和非洲空军司令詹姆斯·赫克上将说道。“准备留下来可能是更好的表达方式，因为这就是我们希望要做的事情。”
五角大楼副新闻秘书萨布丽娜·辛格也表达了类似的观点。“尼日尔是一个合作伙伴，我们不希望看到这种伙伴关系消失，”她说。“你知道，我们在那里的基地投资了数亿美元，并在那里与军队一起训练。”
除了 201 空军基地外，美国军方还在尼日尔首都尼亚美的主要商业机场运营着另一个 CSL——第二个无人机设施，称为 101 空军基地。五角大楼发言人告诉 The Intercept，他们现在正在“将尼日尔的一些美国人员和设备从尼亚美 101 空军基地重新部署到阿加德兹 201 空军基地”，但没有回答有关将转移多少人员的问题。中央情报局还在该国最北部迪尔库镇附近运营着一个无人机基地。
莱蒙尼尔营是位于阳光普照的吉布提的前法国外籍军团前哨基地，是非洲大陆东侧美国基地皇冠上的明珠。它是也门和索马里特种作战部队和反恐行动的长期驻地 ，驻扎着约 4,000 名美军和盟军人员。自 2002 年以来，该基地已从 88 英亩扩大到近 600 英亩，并在西南 10 公里处建立了一个卫星前哨站，该国的无人机作业中心于 2013 年搬迁至此。查贝利机场已成为执行以下任务的一个完整 基地 ： 索马里 和 也门，以及针对 伊拉克和叙利亚伊斯兰国的无人机战争。
2020年，肯尼亚曼达湾的一支CSL遭到恐怖组织青年党成员的袭击，造成三名美国人死亡、两人受伤、六架飞机受损或被摧毁。在邻国索马里，巴乐多格尔机场 (Baledogle Airfield) 的一个类似基地是美国无人机战争的一个关键节点，在乔·拜登总统的领导下，美国无人机战争已发动了30 次袭击。美国在首都摩加迪沙也设有 CSL。佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨 (Matt Gaetz) 最近嘲笑兰利将这些前哨基地描述为“最小”的前哨基地。“看看索马里。我们在那里相当持久，”他在最近的一次采访中告诉 The Intercept。“我们已经成为摩加迪沙的区块队长。”
兰利没有提及的2022年态势计划中列出的应急地点之一是位于突尼斯比塞大西迪艾哈迈德空军基地的无人机基地。根据 The Intercept 通过《信息自由法》获得的文件，早在 2016 年，就有近 70 名空军人员和 20 多名民用承包商被部署到“西迪营地”。“你知道，从突尼斯起飞情报、监视和侦察无人机已经有相当长一段时间了，”时任非洲司令部司令托马斯·瓦尔德豪瑟 ( Thomas Waldhauser) 将军在 2017 年表示。这不是秘密，但我们非常尊重突尼斯人的愿望，你知道，我们如何支持他们，而且我们保持低调。”
兰利今年春天显然没有向国会议员提及的其他应急地点包括位于利比亚米苏拉塔的设施；博茨瓦纳特贝法茨瓦；索马里基斯马尤；以及尼日尔的瓦拉姆和迪法。
虽然非洲司令部倾向于掩盖这些官方“非持久”前哨基地的存在，但应急地点在美国行动中发挥着长期和重要的作用。六年前， The Intercept 首次报道了瓦拉姆的一个应急地点。2017 年 10 月，ISIS 武装分子在 Tongo Tongo 村附近发动伏击，造成 4 名美国士兵死亡、2 人受伤，非洲司令部宣布，驻扎在瓦拉姆的遭到伏击的部队正在向尼日尔军队提供“建议和援助”。事实上，“瓦拉姆小队”正在杜松盾行动中与一支规模更大的尼日尔部队开展行动，这是一项广泛的区域 反恐行动。在恶劣天气介入之前，该小组原计划支持另一支由美国和尼日尔突击队组成的小组，该小组驻扎在阿尔利特镇附近的一个当时的应急地点，该小组试图杀死或捕获一名 ISIS 领导人，作为 黑曜石游牧者 II 的一部分，黑曜石游牧者 II 是一个所谓的“黑曜石游牧者 II”。称为 127e计划 ，允许美军使用当地军队作为代理人。
“我们宪法的制定者并不想让国会和美国人民在军人已经丧生后了解美国的军事任务，”公正外交政策的洛伦岑说。“我们需要透明度，既是为了我们的军队，也是为了允许对这种分散在非洲和世界各地的数百个美国军事前哨基地的军事优先方法进行辩论。”
