涿州在上游, 雄安在近100公里的下游。
任何国家的任何河流的下游城市总是比上游城市的海拔高度低, 但这不等于说下游城市比上游城市更容易被淹。
比如说, 武汉的海拔远高于南京的, 不能说南京更容易被淹。