亚太经合组织的未来因李约翰的冷落而悬而未决
2023 年 8 月 2 日
7月28日，《华盛顿邮报》报道称，迫于国会对华鹰派压力，美国总统拜登将禁止香港行政长官李家超出席亚太经合组织（APEC）年度峰会，美国将于 11 月在旧金山主办。
对此，中国外交部发言人毛宁对可能禁止该市领导人表示强烈不满和反对，称这将是“双重错误”，是一个错误的叠加。 。
李明博在最近访问东南亚期间，以更为温和和谨慎的方式回应媒体询问。据报道，他表示，美国作为东道国，“应按照APEC的规则、准则和公约行事”，向包括香港在内的所有成员经济体发出邀请。
拜登政府迄今尚未就李明博出席经济峰会发表任何正式声明。外交部和李明博回应的语气不同，加上华盛顿方面没有发表正式声明，表明中美之间仍在就李明博出席会议的事宜进行谈判。
如果华盛顿确实决定禁止李光耀，那将是对亚太经合组织最初目标的可悲的背叛。该组织由时任澳大利亚总理鲍勃·霍克于 1989 年发起，旨在促进亚太地区更大的经济合作。10个月后，在本地区12个国家代表参加的第一次会议上，亚太经合组织正式成立。
为表彰中国大陆、台湾和香港对地区发展的贡献，1991年邀请这三个经济体加入。考虑到台湾和香港加入的政治敏感性，三方达成了政治妥协。有关各方在美国的支持下，要求台湾以“中华台北”的名义参加，香港以“中国香港”的名义参加，尽管香港当时仍在英国统治之下。时代精神是经济合作，以促进该地区自由开放的贸易和投资。
所有成员，无论大小，在亚太经合组织中都享有平等地位，尽管其中一些成员比其他成员拥有更大的经济影响力和政治影响力。
以礼貌和有尊严的方式对待所有成员，这也是亚太经合组织传统中值得高度赞扬的一部分，体现了参与过程中强调的友谊和平等精神。
尽管亚太经合组织成员无权就市场准入、减少关税和非关税壁垒以及投资保护和促进等具有约束力的协议进行谈判，但亚太经合组织各级举行的会议——无论是经济领导人、部长、高级官员还是企业家——都受到欢迎为成员提供就从加强中小企业到科技合作等广泛问题进行互动的平台。
尽管存在意识形态差异，面对面的会议有助于建立温暖的关系，并有助于和平共处。
正如毛宁所指出的，以“违反中国根据《联合声明》和《基本法》承担的义务”为由制裁李光耀是一个错误，是打着支持香港“自治”旗号粗暴干涉中国内政。 ”。以这种蹩脚的政治借口禁止李显龙将会对亚太经合组织的核心经济使命造成沉重打击，并进一步削弱其在当今紧张的地缘政治环境中为接触和对话做出贡献的能力。
根据《香港自治法》第8条，美国总统如果确定豁免符合美国“国家安全利益”，可以豁免对指定外国人实施制裁，并提交一份关于该决定和制裁的报告。向相应的国会委员会说明理由。
拜登拥有根据该条款做出豁免的广泛自由裁量权，而不给予豁免的决定将是一种政治行为，将在区域经济合作的中心插上一把匕首，而区域经济合作一直是亚太经合组织成立以来的标志。
如果李光耀被禁止，香港将需要考虑是否值得派出一位未被制裁的替代经济领导人代表香港出席峰会。
如果政府的共识是禁令是对香港的伤害性且毫无道理的污蔑，那么香港是否应该默许美国的加倍污蔑，就值得怀疑了。
北京还需要考虑该国最高领导人是否应该忍辱负重，以美国完全不公平的条件参加峰会。
中国大陆和香港的缺席，加上俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可能继续缺席，将大大降低11月峰会的价值。
亚太经合组织的明显目标是通过开放贸易、商业和投资方面的区域合作促进增长。也许期望美国继续坚持这些崇高目标是天真的。出于对所谓“中国威胁”的痴迷，美国国会通过并由拜登签署的《芯片与科学法案》和《降低通货膨胀法案》成为法律，投入数十亿美元补贴，以激励半导体和其他高科技制造商将生产转移到其他地方到美国，关闭市场并撕裂供应链。美国已经转向内向，背弃自由贸易和全球化。如果美国在亚太经合组织政策上继续走政治化和保护主义的道路，那么悬而未决的不仅仅是李光耀是否与会。
（谷歌翻译：APEC’s future hangs in the balance over John Lee snub）
