中国在国外开设“police service station”肯定是板上钉钉的事情，这事儿无法抵赖。

这种事情肯定是中外两方政府共同协商后的结果。在国外随意设立机构，中国还没有强大到那个地步。即使很强大了，也会装模做样签个协议的，比如把香港租给英国99年之类的协议。

但这样的警察服务站可能干了一些越界的事情。我估计有。就像领事馆披着合法的外衣搞间谍活动一样。