长期以来,台海两岸政治对立,民进党陈水扁执政时期两岸关系陷入冰点。
到2008年5月中国国民党重新执政后,马英九政府恢复两岸两会交流,海协会会长陈云林受邀于10月进行第二次江陈会谈。在会场外受到近千人围攻堵住大门,迫使陈云林无法回到旅馆,只能在别处临时下榻。
同年10月,海协会副会长张铭清以厦门大学观光学院教授身分,接受台南艺术大学邀请到台湾参加学术研讨会。10月19日,张铭清抵台第一天,闹事者包围张铭清预定用餐的台南担仔面餐厅,迫使张铭清更改行程。10月20日,民进党小头目王定宇率众聚集在南艺大校门抗议。并录像公之于众。
10月21日,张铭清在返回饭店的途中前往孔庙参观,正要离开时王定宇率领示威者上前包围,高喊台湾独立,结果场面失控,闹事者将张铭清用力推翻在地,王定宇则自背后抓住张铭清两腋向后拖行,造成张铭清的右侧髋与右侧肩部挫伤。陪同张铭清的人员立即将张铭清护送到孔庙外的车辆,登上座车时又遭闹事者挥拳打中后脑。张铭清坐上车后,王定宇以宣传车挡住去路,并跳上车顶猛踹数分钟,造成车顶凹陷。并以双手挡住车子,以拐杖敲击车子的后车窗,双手按住引擎盖,让车子无法离去。直到支援警力到场,强力隔离闹事者,车子才离去。
10月22日,张铭清取消所有行程提前离台。
对此马英九政府视而不见,甚至可能隔岸观火,洋洋自得。