美国已经获得了对菲律宾另外四个军事基地的使用权,从而监视中国在南中国海和台湾周围的活动。
通过这笔交易,华盛顿填补了美国从北部的韩国和日本到南部的澳大利亚的同盟弧线中的缺口。 缺失的一环是菲律宾,它与两个最大的潜在爆发点——台湾和南中国海接壤。
这笔交易在一定程度上扭转了美国 30 多年前离开其前殖民地的局面,绝不是小事。
华盛顿战略与国际研究中心东南亚项目主任 Gregory B Poling 说:“南海任何突发事件都需要进入菲律宾。”
美国没有透露新基地的位置,但其中三个位于菲律宾北部边缘的吕宋岛,这是唯一靠近台湾的大片土地 - 如果不考虑中国的话。
1991 年,菲律宾人最近推翻了令人痛恨的费迪南德·马科斯 (Ferdinand Marcos) 独裁统治,将昔日的殖民统治者遣送回国将进一步巩固民主和独立。因此,在 1992 年,美国人回家了——或者至少他们中的大多数人回家了。
美国想玩弄中国后院 30 多年过去了,另一个马科斯又回到了马拉坎南宫。 更重要的是,中国不再是一个军事弱者,而是敲响了菲律宾的大门。马尼拉眼睁睁地看着北京着手重新绘制南中国海地图,马尼拉坚持称其为西菲律宾海,虽然惊恐但无力干预。自 2014 年以来,中国已经建造了 10 个人工岛基地,其中一个位于菲律宾专属经济区或专属经济区深处的美济礁。
菲律宾大学政治学教授赫尔曼·克拉夫特 (Herman Kraft) 说,虽然到目前为止马尼拉与北京之间的关系没有出现重大问题。 但是“我们在南中国海有一个生死存亡的局面。2012 年,他们试图夺取黄岩岛的控制权。然后在 2014 年,他们开始建造这些岛屿。中国对土地的掠夺改变了这种关系。”
“我们应对来自中国威胁的能力非常有限,”前菲律宾驻美国大使何塞·库西亚说。 他说,中国人一再违背不将其新南海基地军事化的承诺。 “中国人将这些地物军事化,这让我们更多的领土受到威胁。只有美国有能力阻止他们。菲律宾无法独自做到。”