财政收入急剧下滑，公务员铁饭碗难保？

来源: doldentate1 于 2021-12-25 15:22:29 [档案] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (7362 bytes)

近些年，中国各地报名考取公务员的人数急剧上升。根据统计，截至目前为止，全国报考2022年公务员的人数有2047281人，预计招收人数31242，录取比例大约是64：1，比高考要难十几倍。其中热门岗位的录取比例高达20000：1，堪称世界上竞争最激烈的应聘。公务员如此热门，主要原因是大家对中国经济，特别是私企，前景不太看好，所以相对稳定的铁饭碗自然成为最吸引人的选择，但是，最近中国多地也传出了公务员降薪的消息。公务员降薪反映的是各地财政收入恶化，属于无何奈何之举。那么，中国经济形势究竟如何，财政收入是不是出现了严重问题？我们一起来看看国家统计局刚刚公布的数据。

国家统计局没有直接公布2021年11月中国政府财政收支数据，但是，我们比较之前公布的今年1-10月和1-11月的数据，应该可以得出刚刚过去的11月中国财政收入状况。今年11月，全国公共预算收入总数为9726亿，同比下降了11.2%，也就是今年11月比2020年11月财政收入减少了11.2%，这是一个非常严重的下滑。相比之下，021年10月全国公共预算收入比去年同期下降了0.1%。在所有的经济数据中，最重要的就是实际财政收入，因为其他数据容易造假，但是有没有钱花是无法造假的。财政收入减少，反映了经济运行不佳，也会影响到国家财政支出，包括公务员工资和投资预算，所有的开支都需要有收入来源。国家统计局对于财政收入减少的解释是，从11月1日开始，国家对煤电，供热和制造业的小微企业实行了缓缴税款的财政政策。这主要是为了应对之前停电事故和原材料涨价带给制造业的冲击。这项政策预计到2022年一月结束，为期三个月。根据国家税务总局公布的数据，全国制造业小微企业，2021年11月缓缴税款471亿，4800多家煤电供热企业缓缴税款215亿，合计686亿。但是，同期全国财政收入总共减少了1226亿，所以，扣除对于煤电供热和制造业小微企业的税收优惠的686亿，11月财政收入与去年同期相比仍然下降了540亿，大约下降了5%，不是一个小数字。那么，造成财政收入减少的因素有哪些？首先是进出口问题。虽然国家统计局公布的中国今年进出口商品总值在上升，11月份进口环节消费税和增值税下降7.6%，关税下降16.8%，这不符合逻辑，肯定是有一方在造假；汽车购置税下降22%，反映了消费疲弱，并不意外；印花税下降12.5%，反映中国股市交易量下降了；土地收入减少10%，契税下降25%，房地产市场出现危机，所以这并不意外。

中国属于中央集权国家，中央财政吸取能力非常强。跟去年相比，中国的消费税上涨了60%，个人所得税上升了12%。这说明，国家财政在社会财富分配中占比在增加，而不是减少。之前，我们曾经谈到过这个问题，就是中国政府拿走了社会财富的大部分，导致居民收入增长缓慢，消费疲弱，经济内循环缺乏推动力。中国要解决社会收入分配不公，实现共同富裕·，关键是政府要让利于民，而不是靠从私营企业或者少数富人身上揩油。现在看来，由于经济形势恶化，财政收入减少，国家看可能会进一步加大税收力度，特别是推进房产税在全国范围内实施，而不是实行减税政策。这样下去，内循环会变成一滩死水，共同富裕只是画饼充饥而已。

在改革开放以前，国家干部，也就是现在所谓公务员，一直是中国最稳定的就业选择。那时，叫做铁饭碗。改革开放带给中国人的第一个观念改变，就是打破铁饭碗。那时，离开公务员职位自主创业或者去私营公司或者外企就业被称为下海。在中国早期一代私人企业家中，大部分人都属于第一批下海的人，比如说，大家熟知的柳传志原属中科院计算所，许家印原在在国营工厂。此后，随着经济发展，去私人企业或者跨国公司企业工作，已经成了就业的首选，因为这些企业提供了相对高新。现在，私人企业提供了全国70%以上的就业岗位。最近几年，私企就业风险增加，公务员收入大幅增加，考取公务员成为很多年轻人就业的首选。但是，公务员这个铁饭碗也并非一成不变的。如果经济大环境不好，财政困难，缩减公务员报酬和缩减公务员编制也是必然的。从目前来看，公务员职位的竞争会越来越激烈，淘汰率也会增加。同时，从招收的范围来看，一般性公务人员占比会逐年下降，专业技术岗位比例会逐年增加，特别是金融，经济，计算机等领域额人才的需求增加。