共产党立宪制--中国政改曙光倪现

中国政改之设想
——共产党立宪制
作者: 杨晓清

变是绝对的， 不变是相对的。 中国的政治体制不可能永远封尘。什么是现实可行的目标， 如何平稳过渡，作者提出下面设想。

一、很多西方国家采用“君主立宪制”。如日本，丹麦，英国的政体，中国可采用类此的“共产党立宪制”， 这君主就是共产党，以宪法形式规定下来 （事实上， 中国现在的宪法就是“坚持共产党领导”，宪法都用不着改变）。所不同的是这君主一直延伸到乡镇一级。

二、 全民选举产生总理或政府

三、 共产党的职责和权力
1． 监督选举
2． 重大外交条约的签署或批准，如涉及领土的， 国家主权的。
3． 对外来敌人或内部分裂势力宣布战争
4． 控制军队
5． 控制国家安全部
6. 维护和解释宪法 （类似美国的最高法院）

四、共产党的利益
1. 以法律形式制定高额报酬
2. 政改前的老党员都可享受按党龄和现在职位决定的津贴

五、总理及政府职责
所有内务及外交
共产党不再参与总理及政府职位的竞争
共产党员不能任政务职，但可担任行政职务（公务员），共产党员不能参与投票选举

如何执行？
1.从基层开始，乡镇、街道开始或搞一个典型的市做政改试点， 然后全国推广
2. 或从香港开始， 由南向北全国推广

中央是否会对地方失去控制？
——不会比目前状况差
现在中央对地方的控制是通过地方领导人希望升职和惧怕革职来实现的，政改后，这种控制应该通过法律来实现， 比如土地的使用、环境保护等。

为什么要政改？
1. 政府的权力是人民给予的，体现在哪里？没有大众选举，官员的权力就不是人民赋予的，而是上层领导给予的。官员和政府就不必对选民负责（选民根本就不存在），除非物及必反时的暴力革命。所谓水可载舟亦可覆舟。
2．任何专制的制度都免不了腐败，都不可能有真正的言论自由和舆论监督。
3．任何专制的制度都不可能做到真正的法制。人制，朝令夕改，人与人在法律上都没有平等，所谓“权势欺人”等是专制的常见现象。
4．民主是人类的需求。对于一个单体的人，温饱和生存是第一需求，第二需求是社会的认可，民主就是其中的一项，随着中国经济的发展，民主的要求会越来越强烈。

为什么不能实行美国式的民主？
从共产党的角度：我们共产党人曾经把头颅别在裤腰带上，好不容易打下的江山，夺到的政权，为什么要拱手相让？7千万党员利益如何保障？成千上万的书记们谁来养活？没有任何一位清醒的共产党员敢越这雷池一步。毛泽东不敢（看看庐山会议就知道了，党内民主都没有，更不用说全民了），邓小平不敢（应该还记得8964吧），江泽民不敢，胡锦涛也不会。陈独秀1927年就走过议会路线，难道要我们重复历史吗？
从普通大众的角度: 美式的民主，谁能保证另一个政党会比共产党领导更好，或不会比共产党更加腐败、贪婪？
谁能保证不会有象巴勒斯坦、巴基斯坦、肯尼亚一样的选举流血冲突吗？谁能保证不会有象巴基斯坦、泰国、菲律宾一样的军人政变吗？谁肯保证民主选举制度本身？任何内部的战争、暴力只会对国民财富带来破坏，绝对不会创造财富。谁能保证不会象哥伦比亚那样混乱，黑帮、毒品组织泛滥？谁能保证不会有种有用心的组织利用选举来分裂国家，引发民族冲突？

民主会妨碍经济发展吗？中国现在经济发展那么快，是不是说明专制制度对经济发展更好？
按“人均”，中国的经济水平还很低，在低水平阶段经济持续高速增长并不奇怪，日本在二战后三十年有过同样的经济增长，就是现在，巴西、印度、俄罗斯的经济发展速度都很快，俄罗斯的人均收入3年就翻了一番。所以，结论是民主不会妨碍经济发展，实际上中国经济发展的动力并不是来源于专制的政府，而是来源于十四亿人民对摆脱贫困的渴望。

中国人人都在奔钱，对政治漠不关心，政改有可能性吗？
有三种可能导致中国的政改：
一、 出现一位雄才大略的伟人，高瞻远瞩，为了民族的长远利益，无私无畏推动政改。这种可能性很小。
二、 民不聊生，民怨沸腾，普通大众不得已揭竿而起。这种可能性也很小，中国人忍耐性特强。不过，要到这种时候才政改，那就会腥风血雨了。
三、 势力集团的利益冲突越演越烈。中国目前的政治体制并不稳定，由于没有公开竞争和选举，一届领导人上台并不是理直气壮地大权独掌，必须逐步清除异己。（现在谁也不清楚共产党最高掌权人，如果有这么一个人的话，是如何产生的）。毛泽东时代是物理消灭，如彭德怀、刘少奇、林彪。邓小平时代是软禁，如四人帮、华国锋。江泽民时代是容忍，如邓小平的势力、李鹏的势力。到了胡锦涛时代，他用的是太极，摆平各方，“和谐”很不容易。政改不一定是目标，也可以是手段。邓小平就用过这种手段。可以预测，在不久将来，这个手段会被再用，当有人决定用此手段时，“共产党立宪制”就会是一个很好的选择。

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所有跟帖： 

• 哇，这是实实在在的东西 -Americanchinese- ♀ (0 bytes) () 03/22/2008 postreply 20:09:58

• 请求置顶，让我们来讨论一下中国人自己的事情 -mengnong- ♂ (0 bytes) () 03/22/2008 postreply 20:13:22

• The fundamental value of CCP is against democracy -baiwen- ♂ (594 bytes) () 03/22/2008 postreply 20:48:28

• This is not true, though, it is hard for -xiaoqingyang- ♂ (153 bytes) () 03/22/2008 postreply 21:11:03

• A very plausible argument. But Russians are not chinese -baiwen- ♂ (363 bytes) () 03/22/2008 postreply 21:20:50

• 共党已特殊化,你还要把它法定贵族化.那还不如引进国民党. -彪酱子- ♂ (0 bytes) () 03/22/2008 postreply 21:57:01