表面上（看上去）是有利益冲突. 具体说， 表象上是有的， 实质上不清楚。举例说明

拜登的儿子在Barisma做董事，拜登管乌克兰事务是表面上的利益冲突。　而伊万卡以白宫官员身份访中，同时发布商标是实质上的利益冲突。