“国会立法与普通民众没有相关性”。这是精英政治的结果，这并不奇怪，过去如此，现在如此，在看得见的将来也会如此。但应该说明

的是精英模式政治也是属于民主的模式，尽管有单一内聚模式和分裂模式之分。 你的修宪设想，在没有看到你的理由之前，給人的印象是形式成分大于实质内容。比如公民权利的获得，以12年为衡量标准，其实每个人或者说不同的文化对美国社会的适应能力和时间都是不同的。比方说华人，很多华人移民至死都没能超越出中国城的文化习俗的范围。不少其它族群也有如此这般的现象。所以，用年限来规定是偏重于形式了。更何况在废除了种族歧视法案后，美国的社会基本上是接纳了文化多元化的理念了，强调文化融入并以此为卖点并不时髦。当然，如果是考虑到移民配额，那是另外一回事了，那与公民权利也没有直接的关系，再弄出一个付公民来替代绿卡更是多此一举了。