据维基，是陈云等率先提出严格的“一孩政策”

1979年-1990年：严格计生、一胎化

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参见：中华人民共和国第三次全国人口普查和中华人民共和国第四次全国人口普查

江西省九江市德安县塘山乡的一个宣传牌

1978年底，邓小平成为中国第二代最高领导人，主导了拨乱反正，马寅初等人获得平反^[12][27]。1979年1月，“全国计划生育办公室主任会议”召开，提倡今后每对夫妇生育子女数最好一个、最多两个、间隔三年以上，并讨论了如何在1980年把中国人口自然增长率降到百分之一以下的具体措施^[30][72][73]。此后，邓小平、陈云、华国锋、李先念等人均表示支持计划生育政策^[74]。其中，1979年6月初，陈云等人率先提出严格的“一孩政策”，他提到：“先念同志对我说，实行‘最好一个，最多两个’。我说再强硬些，明确规定‘只准一个’。准备人家骂断子绝孙。不这样，将来不得了。”^{[29][30][75][76]} 很快，在陈云、陈慕华等人的要求下，计划生育政策又变为要求一对夫妇只生一胎^[29][30]。

所有跟帖： 

• 对这个过程有印象，一孩政策之前还是宣传，突然变成了强迫，当时很多农村人还是生二胎，罚款了事。 -方外居士- ♂ (0 bytes) () 06/09/2025 postreply 19:46:10

• 那时候都在饿肚子，所以觉得嘴巴越少越好。尤其在农村，多一口人就多分一份口粮，怎么办？ -chufang- ♀ (0 bytes) () 06/09/2025 postreply 20:05:13

• 一孩政策的时候已经分田了，不缺吃的。 -方外居士- ♂ (0 bytes) () 06/09/2025 postreply 20:16:05

• 后来实际日子好过不少了。-：） -有言- ♂ (0 bytes) () 06/09/2025 postreply 21:11:31

• 我们下乡时，老乡就说，多生一个娃，队里多分一份口粮，自家不过就多添一副筷子。 -十具- ♂ (0 bytes) () 06/10/2025 postreply 04:35:03

• 高层对大饥荒心有余悸。还有就是认为富一点后，放开还不简单。只是没想到中国传统的生育观被西方腐蚀得这么快这么彻底。 -十具- ♂ (0 bytes) () 06/10/2025 postreply 05:24:58

• 生活育观念的变化是真正意义上的文化变得化，只是这个变化不是好的变化。 -方外居士- ♂ (0 bytes) () 06/10/2025 postreply 06:33:11

• 主要是社会竞争越来越激烈，生育的代价大。 -衡山老道- ♂ (0 bytes) () 06/10/2025 postreply 07:04:13

• 背景是大量的知青回城无法安置 -晚春就是牛- ♂ (0 bytes) () 06/10/2025 postreply 05:53:18