政府机构换部门，宜静还是宜动？

本人女，工程师。刚来时在个很轻松的部门工作了五年，业务很出色，该拿的执照证书都拿了，可运气不好，一直没有升职的机会。我于是要求转了个部门，以为多点人脉多点机会。怎知两年半下来，我不但因此错失了原部门的一次升职机会，还在新部门受尽压制。现在有第三个部门向我抛出了橄榄枝，我很犹豫。
坏处: 那里离我现在的总部较远，离家也更远，硬件环境较差，且是平级调动，工作性质也与我的专长相去甚远。
好处: 那个部门的大老板很看重我，想挖我，二老板有可能两年后退休，那么我顶上的小老板极可能会升，他的位置就很可能是我的了。我该冒这个险去那里吗？请各位大侠指点迷津。哦还有，因退休体制所限，我不大会离开这个机构，而可调的部门也就这几个了。