因为抗战时国军各战区内都有防区划分的，国军驻守各防区的将领，守住自己的防区就烧高香了，根本没有扩大自己防区的动力

但是中共伪政权有，因为“七二一方针”：七分是发展壮大自己，二分是对付国民党。比如黄桥战役，就是去占领国军防区黄桥。