从李克强访德看中德中欧贸易 (图)

从李克强访德看中德贸易

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作者 艾米

中国总理李克强在德国 2013年5月26日

路透社

应德国总理默克尔邀请，中国国务院总理李克强于5月２５日下午离开瑞士后乘专机抵达柏林，开始对德国进行正式访问，德国也是李克强担任总理以来首次欧亚四国访问的最后一站。李克强此次访德除了加强中德双边贸易以外，是否能就几年来一直纠纷不断的太阳能光伏板关税问题达成协议也备受关注。

据报道，在访德期间，李克强除了与德国总统高克，总理默克尔见面以外，还将会见德国政党领导人和地方领导人。他还将出席中德语言年开幕活动，并面向德国工商界人士发表演讲。中德双方还将签署节能环保、投资、农业、教育等领域的合作文件。

对于出访德国，李克强曾于5月23号在德国的《时代》周报上发表题为《百尺竿头更进一步》的署名文章，解释了自己出访德国的原因，他指出，本次出访的目的就是要全方位促进中德合作。

实际上，从欧洲的整体经济形式上看，目前在南欧各国纷纷陷入金融危机，难以自拔而不得不实施经济紧缩政策，而法国经济也已经宣布进入负增长的状态中，欧洲经济发展势头最好，失业率较低的大国就只剩下德国了，而德国目前自然也在欧洲的政治和经济领域起着领头人的作用。

李克强也在署名文章上解释说 中德双方共同利益越来越大，相互需求越来越强。他说，近年来，中德在各领域合作发展迅速，两国都把对方视作最重要的经济伙伴之一，目前，中德合作已成为中欧合作的龙头，双方贸易额占中欧贸易总额的３０％左右。据中国商务部统计，去年德国对华实际投 资达１４．５亿美元，增长了２８．５％，中国对德投资项目数量位列第三，仅次于美国和瑞士。他说。在中国的现代化进程中，德国是持久的合作伙伴。双方合作也为德国经济增长增添了活力。中国汽车市场已占到大众汽车全球销量的３０％，是宝马公司全球第一大市场。西门子 和巴斯夫公司也把中国作为全球第三大市场。从以上这段话可以看出，中国总理此次欧洲之行的经济意味超过政治象征意义。

困扰两国关系的光伏板问题

德国总理默克尔上台后就以几乎每年一次的频率出访中国，她的不懈努力也为德国在中国占有的市场比重带来的正面的效果。但是中德，或者更应该说是中欧之间看似顺利的贸易也存在不少阴影，其中就包括光伏板贸易关税问题，欧盟委员会日前决定对中国的太阳能产品征收平均47%的关税，消息一出，北京就立刻作出回应表示，如果这一决定得以落实，将对中欧双边贸易关系造成严重的损害。

虽然要求欧盟对中国进口的光伏展品征收高额关税最初也主要是德国的一家企业提出，联合意大利几个国家的光伏产业一块推动的，但中国对此的反应也让德国政治和经济界深感不安，担心这样做会影响到未来的贸易前景，德国经济部长勒斯勒尔在接受德国报纸《周日世界报》的采访时说，由中国方面的反应可以看出，征收进口税不是一个好方法，这是一个“严重的错误”。

德国经济部长甚至指出，作为世界出口大国之一的德国，多次提出警告，反对就中国产的太阳能板采取这样的措施。德国经济部长还说，德国工业界很担心，而且担心得也很对，他期待着欧盟委员会尽一切努力，避免贸易冲突，他也呼吁欧盟和北京展开谈判和对话，而不是进行威胁。

对于中欧围绕太阳能光伏电子板产生纠纷的主要原因，德国贝塔斯曼基金会中国项目负责人容恺桦解释说，欧盟认为因为中国光伏企业很大程度得到了国家资助、补贴，所以它们能够以低廉价格倾销其光伏产品，给欧洲企业制造了不平等的竞争局势。他认为，问题最终没有那么简单。因为这个问题不仅涉及经济利益，而且也涉及政治利益。欧盟和中国之间存在政治和经济制度上的差异。从欧盟的角度来 讲，中国还不是健全的市场经济。因此，有一些机制不符合市场经济的规范。而从中国角度来讲，欧盟施加不同的标准，给中国企业加以不平等、歧视性的待遇。

对于中德之间出现的的摩擦和问题 ，李克强在他的署名文章中说，国家间认识上存在差异，就应该积极对话能够加深了解，换位思考能够增进互信。 他说。竞争不是坏事。良性竞争不是“你 失我得”的零和游戏，而是能够把市场的“蛋糕”做得更大，为企业带来更多回报，为社会创造更多就业。

李克强能否与德国在此原则的基础上与德国达成有关光伏板的协议，也值得进一步关注。