我觉得国内的主要问题是，第一把手权力太大。

连清静的学校都不能幸免。

一把手有绝大部分的财权，很大的人事权，所有事项的否决权。
在单位里，基本上横行无阻。
只对上面负责。

国外很多地方的第一把手有严格的任期，轮流坐庄。
对本单位而不对上面负责。

平常都有很强的反对派，随时盯着，准备把庄主拉下马。


前段时间听说一个名校的校长（他自己不教书），组织退休的老师，编成监督队，随机的随时地去听现任老师的课，还定下各种规矩拒，比如迟到或提前下课五分钟，要罚款。。。