lili，正常途经美国领馆当然可以决定什么人可以去

但是现在讨论的是人们突然私闯领馆或接到突然的求救，美国领馆是无法知道并控制这些的。当然美国领馆可以决定的是什么人它可以接受保护，什么人它可以拒绝。但是，无论怎么对美国领馆都是一个挑战，因为接受保护意味着得罪中国政府，但是拒绝提供保护又会承担美国国内以致国际上道义上的谴责。两者只能选其一，所以美国领馆当然只能根据美国国家利益做出它认为最合适的决定。