不清楚的是你。你说你在政府工作，我真是怀疑了。

你说大学教授是大学员工，研究生助教不是，对，这个没错，但是你知道大学里有很多清洁工是正式员工，拿着跟大学教授一样的医疗保险和退休保险吗？你能说他们不是大学的正式员工吗？
还有政府职员，你又拿国内的标准来衡量美国，问题是他们的体系不一样，比如说秘书，有的秘书是小时工，有的秘书可是干了好几十年，什么福利都有的正式员工，你能说他们不是公务员？请问你划分的标准在哪里。