香港走到这一天，相关大陆高官的派别色彩。

中联办郝铁川否定香港属三权分立政体

• 2013年 8月 31日

郝铁川一个月内两度以学者身份投书《明报》评论香港政制。

中国中央政府驻香港联络办公室高官郝铁川再次就香港政制发表评论，否定香港政体属西方民主国家的“三权分立”体制。

在香港《明报》星期六（8月31日）刊登的来稿中，中联办宣传文体部部长郝铁川把香港与美国比较说，香港立法、行政和司法机关各有部分权力由北京行使，立法机关部分权力由行政长官行使；北京中央对香港“既拥有主权，也拥有治权”。

郝铁川还说，早于香港《基本法》起草时，时任中共最高领导人邓小平明确指示不采用三权分立制度。

这已是郝铁川一个月内至少第三次投稿香港亲北京阵营以外报章评论香港政制发展，强调北京对香港的权力。

他在8月10日投稿《明报》时针对“香港独立”思想的支持者，引用加拿大魁北克等例子说，香港无权行使“民族自决权”。

而在8月7日投稿香港《经济日报》时，郝铁川说，美国地方政府独立于中央，但中国是单一制国家，香港不享有“次主权”，“地方政府与中央政府对干，这是单一制国家宪法、法律绝对不允许的”。

“行政主导”

郝铁川一开首先强调自己是以香港树仁大学客座教授的身份投稿《明报》，此前他也是以这个身份投稿。

郝铁川的文章说，在分权方面，香港无论是立法、行政还是司法机关，其部分权力均由北京中央政府拥有，“不像美国立法机关、行政机关和司法机关那样拥有独立、完整的权力”。

他还说，在权力制衡方面，“香港政治体制实行行政主导，立法机关不具有美国国会对总统那样的制衡权力”。

郝铁川举例说，中国全国人大常委会如果认为香港立法会制定的任何法律不符合香港《基本法》，即有权发回，有关香港法律立即失效。

郝铁川还提出其他例子说明香港的“三权”本身也是由行政主导，例如立法会议员不得自行提出涉及公共开支、宪制和政府运作改变的法案；行政长官可以解散立法会，立法会却不能倒阁；立法会可以提出对行政长官的弹劾案，但最终要由北京中央政府决定。

郝铁川最后引原香港《基本法》起草委员萧慰云教授的话说，草委们当时就已决定在香港采行的体制是“行政主导；立法、行政既制约又合作；司法独立”。

（撰稿：叶靖斯　责编：萧尔）

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读者反馈

三权分立是民主政体的基础结构，中共既三申五令说不会行民主宪政，中联办郝铁川否定香港属三权分立政体那番说话自然顺理成章。没有议价能力的香港人要行民 主政体争取普选的前景可谓一片暗淡，除了倚仗西方民主国家口惠实不至的声援稍壮行色外，真正可以掌握自决的只余远走他方，寻找安身立命之所。道理至为简 单，中国一天不行民主，香港休想！孟光, Hong Kong

对郝铁川的言论没有看法, 祗有感激。郝的言论并不新鲜, 因为中共一贯作风都是对笼中之物无须客气, 直话直说. 中共的脸谱台湾同胞们早已看穿. 郝的话也好让中国的邻邦引证一下心中的疑虑, 参透一下中共的所谓 "睦邻政策" 的玄机; 至于日本, 更是窃窃私笑, 因为郝的言论透露了 "中国威胁论" 的第一个长期展览厅原来就在香港。

中共对外经常自诩 "言而有信", 原来意思是 - 对自己的谎言将会循序渐进地坚决落实. 当天不把话说透, 祗是时机未到罢了。真要多谢郝鐡川！香港仔, 香港

支持！lihintat, hongkong

非常好！太好啦！可以呼吁全世界的投资者从香港撤退，千万不要在一个体制不健全的地方进行一切商业活动！未署名

这等同“一国两制”正式宣告破产。看不过眼

溯本清源 实话实说 没什么可争论的！jinzhy, 中国

香港完了，法制社会要结束了，代替你的是人治社会，像大陆一样到处是上访的老百姓，到处是贪官，除非自己向台湾一样借外界的力量想独立。（家庭教会）无名传道人, 中国

中聯辦郝鐵川為梁振英威嚇《信報》李澤楷

三月 23, 2012

今屆特首選舉中，中聯辦如何高度介入選舉，甚至用盡威逼利誘之手段，要選委投梁振英一票，傳媒早己廣泛報道，只是，沒有人想過，西環連傳媒也不放過，不惜公然恐嚇傳媒老闆，不要報道不利梁召集人的新聞！

事源何俊仁昨日在商台節目中，引述一名報館負責人稱，他的秘書收到中聯辦官員來電，批評該報的報道誣衊中聯辦，何俊仁未有交待是那間報館，也未有透露接到「白日凶鈴」的老闆是誰。

不過，不用半天，事件主角及詳情已在圈子中廣泛流傳。A說從不同人士收到的消息，涉事報館為《信報》，收電話的人是老闆李澤楷，致電者為中聯辦宣傳 文體部部長郝鐵川，那是大約半個月前，郝致電找小小超，據知李當時不在港，只由秘書接聽，郝找不到小小超，竟在電話中大興問罪之師，質問《信報》為何經常 發表抨擊中聯辦為梁召集人拉票的報道，為何不支持梁召集人做特首云云。

據A說小小超未有知會報館中人，若非鐵頭何爆料，相信不會有人想像得到，西環己是明目張膽至此，公然為了支持梁召集人，向傳媒老闆施壓，打壓新聞、 言論自由，A說雖然事件未必和梁召集人有關，但是，西環挺梁已不是秘密，梁召集人未做特首，西環己是如此無視香港新聞自由，一旦梁召集人登上大寶，西環， 會如何霸道？

晚上，香港記者協會發出聲明譴責事件：

「香港記者協會獲悉，中央政府駐港聯絡辦公室官員曾致電《信報》老闆李澤楷先生，在未能即時與李澤楷先生通話後，向李的秘書表達對該報報道的不滿，有關做法，形如公開向傳媒施壓，本會對中聯辨官員此等打壓新聞自由之舉予以強烈譴責。

中聯辦職責是聯繫內地部門在港事宜，以及促請香港與內地的交流，並向內地反映港人意見，不應插手香港事務，現時竟公然向傳媒施壓，明顯違反中央政府的一國兩制治港方針。

本會認為，若中聯辦認為報章報道違反香港法例，可以透過正常及合適的渠道尋求公義，而不是直接與傳媒老闆接觸及施壓。

新聞自由是港人珍視的核心價值之一，新聞自由若受衝擊，香港《基本法》保障的其他人權自由亦可能受影響，本會要求中聯辦嚴格遵守一國兩制，尊重及認真履行《基本法》保障的新聞自由。 」

童工真的擔心，3.25之後，香港傳媒，恐怕連小罵大幫忙也不能，只可以做順民，只能全面唱好政府及偉大祖國！

沒有新聞自由的香港，還是香港嗎？

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这个郝铁川在今年五月被调回到国内，据说在上海文史馆任馆长，也就是虚职，传是因为经常发表争议性言论。 香港现在发生的混乱，根源在于全国人大常委出台的2017年香港普选框架，到底是否北京整体一直以来稳定推行的对港方针？ 还比较难说。 但，很可能是薄熙来倒台前那种左的气氛下上位的极左官员跟周永康残余势力或盟友合作，对习总构造的一种混局。 值得注意的是，郝铁川在进入驻港中联办前，最后一任官职是上海市委宣传部副部长，又曾任上海市金山区区长，调回上海后，还是在上海文史馆任馆长。不能不让人联想到他的派别色彩。

郝铁川，1959年12月31日出生于河南汲县（现卫辉市）；曾任上海市金山区区长、北京奥组委秘书行政部副部长及上海市委宣传部副部长、中央政府驻港联 络办宣传文体部部长；兼任中国法律思想史学会会长，中国比较法学会副会长，中国国家法制讲师团成员，华东政法大学、上海交通大学、山东大学等院校兼职教 授、博士生导师，享受国务院政府特殊津贴。