这种谈不上人祸

设计下水道时通常按照当地的水文资料，然后按照设计标准，看能cover 95%、98% or even more， 设计不可能达到cover 100%。

95% vs 98%就是一个性价比的问题， 后者可能要比前者多50%的费用，也许不值得。

如果按照所谓"人祸"的理论，那么， 一，即使达到98%，也还有2%是不cover的，还是会出现"人祸"论。 二，为了达到98%，就势必挪用别的项目的资金，比如学校危房、猪肉免疫等。