布鲁金斯学会的文章的确值得一读

拜登政府以打破其前任的政策和做法而自豪，这对美国的外交政策和国内安宁造成了不可估量的损害。但奇怪的是，当谈到美国面临的最大外交政策挑战——如何应对中国的崛起——拜登的团队却继续模仿特朗普的破坏性做法。这引起了特朗普离任官员的欢欣鼓舞，他们自豪地宣称自己是创新者，而拜登政府则是缺乏想象力和尽职尽责的执行者。

拜登官员开始为他们的对华政策辩护，理由是所谓的两党强烈支持他们的强硬路线。当被问及他们的中国战略与他们的前任的区别时，他们只说他们支持团结盟友的多边方式，而不是“美国优先”实践者的单边主义。

然而，在两党合作的基础上为政策辩护而不是根据国家利益制定政策是一种智力上的懒惰。在其他情况下，例如美国政府对伊朗、乌克兰和俄罗斯、北约和欧盟的政策试图复制特朗普的政策。相反，拜登的团队已经想出了自己的方法，然后试图将其出售给双方。

民主党人比共和党人更喜欢中国
更重要的是，两党合作的幌子是一种延伸。芝加哥全球事务委员会最近的一项民意调查显示，民主党人和共和党人对中国的看法存在巨大分歧：

42% 的共和党人，但只有 17% 的民主党人将中国视为对手。
67% 的共和党人但只有 39% 的民主党人认为限制中国的全球影响力是美国外交政策的重要目标。
73%的共和党人赞成限制美中科研交流，72%赞成限制中国学生赴美留学人数相比之下，66%的民主党人反对限制中国学生，59%反对限制科学交流.
83%的共和党人赞成提高从中国进口的关税。 45% 的民主党人同意，而 50% 的人反对。
在实践中推行所谓的“两党”对华政策，就是采用特朗普政策，牺牲了基层民主党的观点。当您只是屈服于对方的观点时，很容易成为两党派。

特朗普是如何煽风点火的
这在实践中意味着什么？特朗普政府宣扬与中国对抗的零和政策。其高级官员的讲话描绘了一个通过背叛和欺骗在世界上进步的知识窃贼和经济掠夺者的国家。他们认为与这样的政权合作是不可能的，并且几乎要求中国改变政权以实现共存。他们看到了中国的基因是一种统治冲动，并认为自尼克松以来与中国 45 年的复杂互动是绥靖政策。他们将国际外交视为一个棋盘，每个国家都成为对抗中国对手的战场。他们采取了与中国“脱钩”的战略——违反美国法律义务的高关税，联邦调查局的“中国倡议”已被用作针对华裔美国人和在美国大学进行研究的中国人的笨拙工具，以及关闭交流项目，如富布赖特项目与中国疾控中心合作。他们还开始瓦解美国已有四年历史的“一个中国”政策（即美国承认台湾是中国一部分的中国立场）的基础，以及我们与台湾关系的非官方性质。军事威慑，支撑台海和平稳定50年。

拜登政府总体上保留了特朗普的这些政策方法，尽管煽动性较少。他们与特朗普政府一样，宣布接触的时代已经结束。从本质上讲，他们认为他们可以比特朗普更有效地对抗对手。

拜登的团队应该做什么
寻求体现美国价值观和保护美国利益的民主党政府应该采取什么方法？以下是应该适用的原则的粗略描述。

一个好的政策应该从承认中国是一个大国开始。在 MAGA 世界里，人们痴迷于成为第一。现实世界中，大国竞争和并存，没有一个可能会在外国反对下分崩离析，也不会取得全面胜利。美国面临的挑战将是与崛起的中国领导、生活、竞争和合作。

没有比避免滑向战争更重要的事情了，预计到 2030 年，核大国将拥有 1000 枚弹头。应谨慎避免加剧对抗和公开冲突风险的政策。两国都有责任防止出现可以认真考虑战争的关系。

存在需要大国合作的国际危机。应对气候变化是中美两国共同承担的主要责任。通过与包括中国在内的具有相当专业知识的外国科学家合作来预防下一次大流行也是如此。如果没有中国的支持，阻止伊朗发展核武器和阻止朝鲜的核计划——这两个至关重要的美国利益——将不会成功。

让世界上最大的两个经济体脱钩是让每个经济体都变得更穷的一个公式。取消对中国进口商品征收的高关税是特朗普政策的核心，这将是扭转上届政府破坏性经济脱离接触的好地方。关税有选择地导致价格上涨，从而导致通货膨胀。美国财政部长珍妮特耶伦公开批评了关税，但政府一直不愿意冒着政治风险在互惠互利的谈判中取消关税。出于同样的原因，经济学家和战略家都明白，特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）使美国在作为亚洲国家最高国际优先事项的经济和贸易问题上退出了舞台，并有可能剥夺美国的利益。美国重要的增长市场。中国想加入TPP，就像美国走开一样。这不是我们竞争的方式。

维持台湾与中国大陆的独立地位，除非双方之间的分歧得到非强制解决，这符合我们和台湾的利益。美国在 1979 年建交时承认中华人民共和国（PRC）为中国唯一合法政府，并在非官方基础上处理与台湾的关系，是基本原则。中国继续容忍台湾分裂，取决于它是否理解美国并未排除和平统一的可能性，尽管目前很难预见。当政府官员在国会作证时称台湾对美国捍卫其重要利益至关重要，他们是在暗示台湾的未来不是由两岸决定，而是由美国来决定。 这是对对抗的无意邀请。

美国可以以身作则
习近平领导的中国在国内进行政治压迫，并在新疆和香港进行了残酷的镇压。有针对性的惩罚性反应对于我们保持对我们价值观的信心是必要的。我们应该修复我们破碎的国内政治，以便我们能够再次成为激励生活在威权制度中的人们的榜样，这是拜登正确强调的使命。我们希望改进的例子的软实力为支持中国和其他地方的人权进步提供了最好的手段。

最重要的是，美国需要采取长期、稳定的方式，而不是只要有引人注目的标题就迎合国内政治。自1949年成立以来，中华人民共和国在政策和治理方面经历了剧烈的转变，从孤立到开放，从极端压制到开放，再回到压迫。假设它目前的压迫性化身是永久性的，那就是无视过去 70 年的教训，背弃世俗的年轻一代，如果有机会，他们可以支持与美国建立积极的关系。如果我们想为与下一代的建设性关系打下基础，更不用说弥补在数学、科学和技术方面训练有素的美国专家的巨大缺口，向中国学生、研究人员和访客敞开大门至关重要.

我相信拜登看到了与中国建立关系的必要性，而不是对其前任的苍白模仿。他已经表明他理解更好的事情的可能性，例如发起与习近平的电话和虚拟会议，并强调他对竞争共存的渴望。鉴于民主党选民的态度，挑战并不像他的一些顾问可能告诉他的那么大。拜登对中国没有任何强硬政策可以使他免受卢比奥斯、蓬佩奥、霍利等人的右翼攻击。谁将使妖魔化中国成为他们可能的总统竞选中的名片。拜登应该为美国的国家安全和价值观做正确的事，而不是追逐永远无法掌控的两党政策的一枝独秀。