中国政府对包括大麦、葡萄酒、木材、龙虾、棉花和煤炭在内的若干种澳大利亚商品同时开展了正式与非正式的制裁。制裁措施包括征收高额关税、暂停进口以及长期拖延清关入港等。
澳大利亚驻世界贸易组织(WTO)代表乔治·米纳(George Mina)发表有力声明称,中国的行为“不断挑战全球贸易规则”。澳大利亚是遭受中国政府破坏性手段的“诸多世贸组织成员”之一。
米纳还明确地指责中国对澳大利亚商品实施限制是为了报复两国之间的政治争端,称“越来越多的证据”表明中国的举动系“出于政治考虑”。
“中国制裁行为的影响范围并不局限于澳大利亚出口商。这些行为也增加了中国市场对于全球商界产生的风险和不确定性,”他在声明中写道。
“中国对议定的贸易规则的破坏,也是对所有世贸组织成员所依赖的多边贸易体系的破坏。”
“中国一直向[世贸组织]成员国承诺遵守基于规则的秩序,但在我们看来,中国言行不一的情况越来越严重,”声明写道。
他在声明中引用了中国外交部发言人赵立坚的话。今年早些时候,赵立坚称澳大利亚不可能一边在与中国做生意的过程中“捞好处”,一边“无端指责抹黑中国”。
米纳还表示,有“可靠消息”称中国有关部门指示进口商不要购买某些产品,此举“违反了世贸组织的规则”。
批评中国在贸易中的做法的不仅仅是澳大利亚。加拿大驻世贸组织代表也指责说,中国政府搞“经济胁迫措施”来处理政治分歧。同时,日本和欧盟也表示中国缺乏透明度,利用影响广泛的国家安全条款损害外国公司利益。
美国也表示,中国没有兑现其对世贸组织的承诺,没有推进经济自由化,而是“变本加厉”地坚持其国家主导的经济模式。
“公开责难活动”
澳大利亚智库珀斯美亚中心(Perth USAsia Centre)的杰弗里·威尔逊(Jeffrey Wilson)表示,澳大利亚官员利用世贸组织的贸易政策审查制度来对付中国在灰色地带采取的贸易惩罚手段,在“典型的公开责难活动”中“实话实说,有一说一”。
“通过在日内瓦掷地有声地发表这一声明,澳大利亚是在表明这不再是双边问题。问题涉及到中国是否是世贸组织的合规成员,以及这个问题对基于规则的全球贸易体系的完整性所产生的负面影响,”威尔逊说。
“通过重新划定问题的范围,将其定位为中国作为全球经济体中遵守规则的成员的问题,可以让澳大利亚获得国际同盟,反对中国胁迫性贸易的做法。”
(澳大利亚广播公司中文网)
澳大利亚驻WTO代表发表声明称,中国政府的行为“不断挑战全球贸易规则”。
— ABC中文 (@ABCChinese) October 21, 2021
米纳说,中国采取的策略包括“任意边境检查”、“无端拖延”进口许可,以及“征收不合理的反倾销和反补贴税”。
米纳的意见或表明澳大利亚乐意利用其作为CPTPP签署国的地位,迫使中国政府停止经济胁迫活动。*****hdySjid3uq
Australia, the United States and other members of the @wto have accused China of undermining the rules-based global trading system through its massive use of industrial subsidies, state-owned enterprises, and other practices.*****mWIKbntO4f pic.twitter.com/5qrmFl67i4
— Export Council of Australia (@Aussieexport) November 2, 2021
Taiwan raises WTO complaint against China on apple imports-sources *****AhwU4GTTsU pic.twitter.com/JKBURLcBxl
— Reuters (@Reuters) November 4, 2021
针对三种水果遭中国禁止进口一事,台湾在WTO上提出“特定贸易关切”,但台湾官方称,会议上中方未正面回应,并会在WTO下次的相关会议上再度讨论。
根据路透社及台湾媒体报导,台湾已经针对中国禁止其菠萝(凤梨)、番荔枝(释迦)、莲雾在世界贸易组织(WTO)提出“特定贸易关切”。台湾农业委员会在一份声明中表示,中国没有回复关于在会议上就该问题进行双边会谈的要求,但台湾将继续努力,希望中方有所回应。
声明中并称,“台湾对其出口有有效的管控”,没有必要停止进口这些水果,并补充“中国应该立即取消相关的进口管制”。
台湾媒体报导,在台湾驻世贸组织代表罗昌发的要求下,有关中国禁止台湾水果进口一事被纳入WTO食品安全检验与动植物防疫检疫(SPS)例会,台湾方面强调,中国暂停贸易的举措欠缺科学依据,明显逾越WTO协定所规范的“必要程度”。
中央社报导称,罗昌发表示,中方所称在番荔枝与莲雾截获太平洋臀纹粉介壳虫,实际上仅占相关鲜果实出口到中国的0.3%以下;且在中国早已发现太平洋臀纹粉介壳虫。
另外,在这场闭门会议中,台湾方也称,已执行二阶段强化源头管理与输出检疫措施,成效良好,并已参考各国作法,在进口水果发现此虫时,可经检疫处理后通关。
路透社指出,台湾方面强调,发生虫害时,一般程序是熏蒸和检疫,而不是因为极小部分被感染而暂停所有产品。报导引述消息人士称,中国代表回应表示,它经常在台湾的水果上发现害虫,并说这对其农业构成了威胁。
世贸组织的一位发言人没有立即回复路透社就此事发表评论的电子邮件请求,另外,中国商务部也没有立即回复评论请求。另外,台湾外交部发言人欧江安周四(4日)表示,对中方至今未正面回应台湾提出尽速恢复“双边”协商感到遗憾。
(德国之声中文网)