Canada: Won't get fooled again? | TheHill
加拿大:不会再上当了吧?
在孟晚舟被关押近三年后,加拿大人可能会问:“这值得吗?”
答案是“可能不会”。
2018 年 12 月,加拿大应美国的引渡请求,拘留了全球最大电信设备制造商华为技术有限公司的首席财务官孟晚舟。孟被指控欺诈和串谋规避美国对伊朗的制裁,涉嫌向汇丰银行谎报华为与 Skycom Tech 之间的关系,美国称该公司试图向伊朗出售美国设备。
该案在加拿大法院顺利通过,并于 9 月 24 日在孟达成暂缓起诉协议(DPA)后撤回其引渡请求(“Never mind!”),根据该协议,她不认罪且不支付罚款,但“据她所知和所信”承认美国检方准备的一份事实陈述,称她故意向汇丰银行作出虚假陈述。 (DPA 将于 2022 年 12 月到期。)孟当天离开加拿大,抵达中国后被视为英雄。
当天也到家的还有加拿大的“两个迈克尔”,迈克尔·康明凯和迈克尔·斯帕沃尔,他们在孟在加拿大被拘留几天后被捕。他们的被捕被认为是中国的“人质外交”案件。中国坚称他们的被捕与孟被捕无关,但他们的迅速释放(出于“健康原因”)证明恰恰相反。
与美国合作对加拿大来说并非没有后果。除了迈克尔一家被捕外,另一名加拿大人罗伯特·谢伦伯格 (Robert Schellenberg) 因贩毒被中国法院判处死刑。此外,由于加拿大和中国商人不愿在对方国家旅行和投资,与中国的经济关系可能会受到损害。
对加拿大而言,中国贸易比美国更重要,美国正在积极讨论将其经济与中国脱钩。在加拿大,60% 的 GDP 来自外贸,而中国为 35%,美国为 26% 中国是加拿大的第二大市场,渥太华继续其减少对贸易依赖的政策是合乎逻辑的。美国市场,尤其是在被孟代办洗脑之后。
尽管中国在加拿大的投资在 2018 年之前一直在放缓,这很可能是由于大宗商品价格下跌,但政治紧张局势加剧“可能会促使国有企业 (SOE) 远离在加拿大下注,”加拿大投资部主管戈登·霍尔登 (Gordon Houlden) 表示。位于阿尔伯塔省的中国研究所。
中国还因存在禁用(在中国)物质的痕迹而禁止从加拿大进口猪肉,并宣布污染物的存在“反映加拿大肉类出口监管体系存在明显的安全漏洞”。中国是加拿大第三大猪肉出口市场,每年出口近 5 亿美元。中国还对加拿大的油菜籽出口进行了报复,估计使该国损失了 20 亿美元。
如果美国继续引渡并对孟提出坚实的理由,加拿大可能愿意渡过难关,但在拜登总统取消 Keystone XL 石油管道的许可后不到一年,美国就出现了转变。加拿大向美国索赔,使美国有可能对加拿大开发商承担 150 亿美元的损害赔偿责任。如果美国希望加拿大配合其针对华为的行动,并从其无线网络中移除该公司的 5G 技术,那么它选择了一种糟糕的方式。
美国已经在一项潜艇交易上强硬了法国,并在撤退该国时随意抛弃了数千名阿富汗人:美国开始被视为“无害的敌人”;像朋友一样奸诈。
美国可能利用加拿大严格的法治道德,以确保孟承认有不当行为,以便在未来起诉华为时使用。美国如此轻易放弃引渡的事实意味着可能的目标是让她被接纳,尽管这可能是她和她的政府通过聘请更好的律师大力打击引渡之后的安慰奖。
从这个令人遗憾的故事中吸取了哪些教训?
其他盟国可能更不愿意与美国合作夺取中国人的数字。这种不情愿不仅源于担心中国劫持人质,担心与北京的经济和政治关系会下滑,而且美国当局可能会突然放弃追捕。
中国向自己传达的信息是“无论付出什么代价,我们都会让你回来(如果你对我们很重要)。”这可能会让其公民拒绝与美国合作。中国将强调其全力营救其公民,并将与美国从阿富汗撤退时抛弃美国公民、绿卡持有者和阿富汗伙伴形成对比。
北京不介意美国高管是否开始怀疑,如果他们被监禁,他们的国家是否会做出类似的努力让他们跳起来——或者领事官员会不会只给他们一份当地律师的名单并祝他们好运?
如果司法部如此轻易地放弃像孟这样备受瞩目的目标,这可能会邀请政界人士进行干预(正如特朗普总统所说,他会这样做——为了达成贸易协议)。如果政治阶层认为干预有好处,或者不想将与北京的政治和经济关系抵押给检察官的决定,那么未来司法部对中国不良行为者的行动可能从一开始就比较弱。