美国贸易代表凯瑟琳·泰周一在战略与国际研究中心 (CSIS) 发表讲话,强调了拜登政府以工人为中心的贸易政策,以及在打击中国不公平贸易行为方面的新努力。
尽管戴承诺对美中关系采取“整体和务实”的态度,但她也明确表示,拜登团队计划继续对中国政府采取强硬态度,包括维持对中国进口商品的关税,并寻求其他方式来支持美国工人和公司。
“近年来,北京在其以国家为中心的经济体制上加倍努力,”泰说。 “很明显,中国的计划不包括有意义的改革来解决美国和许多其他国家的共同担忧。”
泰说,在对美中贸易政策进行“全面审查”后,拜登白宫决定实施一项四管齐下的计划,以指导美国未来的行动并促进国内生产和制造业。
首先,美国打算让中国对其在特朗普政府谈判达成的“第一阶段”贸易协议中的承诺负责,该协议是在 2020 年春季冠状病毒大流行开始之前实施的。研究表明,中国尚未兑现其购买美国商品的目标,使本已令人失望的交易变得更糟。
其次,美国将对中国进口商品启动有针对性的关税排除程序,但不会完全取消。 “我们将确保现有的执法结构最符合我们的经济利益。如有必要,我们将继续开放额外排除程序的可能性,”Tai 说。
第三,美国将继续进行第一阶段未涉及的讨论,并“使用各种工具并开发新工具来保护美国的经济利益,”戴指出。
最后,拜登政府希望这些举措将促进“市场经济和民主国家的竞争”,这将鼓励其他贸易伙伴采取类似的补救措施。
国际钢铁工人联合会主席汤姆康威在一份声明中对戴的讲话表示赞赏,并指出美国“必须以稳定的方式对抗中国政府的掠夺性和保护主义政策”。
康威说:“中国领导人尚未兑现特朗普政府第一阶段贸易协议的承诺,泰明确表示,执行该协议是她的首要任务。” “因此,拜登政府将维持中国领导人作为该协议的一部分接受的关税,并且不会单方面解除武装,因为中国的贸易政策继续破坏全球市场以及美国工人的就业和生计。”
Tai 还概述了“需要表明贸易政策可以成为造福于日常生活的力量”。
近年来,围绕贸易协议的政治讨论已成为美国就业外包的代名词。中国的重商主义贸易行为已成为评论员和立法者的主要关注点,而且并非没有充分的理由,Tai 很快指出。
“让我们看看钢铁行业。 2000年,美国钢铁企业有100多家。我们每年生产 100,000,000 公吨钢材,该行业在全国雇用了 136,000 名员工……低价的中国钢材充斥全球市场,在美国和世界各地排挤业务。每一家颤抖的钢铁厂都让数百人失去生计,这也让社区陷入困境,因为依赖工厂的小企业也关门大吉,”Tai 说。
“今天,中国生产了 10 亿吨钢材,占世界产量的 60%。中国一个月生产的钢铁比美国一年生产的还要多。自 2000 年以来,美国钢铁行业的就业人数下降了 40%。”
康威指出,戴的“对钢铁的关注反映了拜登政府认识到该行业及其劳动力对我们国家的重要性。”
他补充说:“解决我们与中国的贸易关系的合理计划将使我们能够投资于美国的未来并更好地重建。”
当然,这不仅仅是钢。 Tai指出,在其他经济领域,包括对拜登总统实现碳中和未来目标至关重要的领域,例如太阳能制造,中国不公平的贸易行为继续阻碍美国的目标。
“随着中国建立自己的产业,我们的公司被迫关门大吉……太阳能供应链的很大一部分在美国甚至都不存在,”泰说。
尽管抵制中国的不公平贸易行为至关重要,但美国也必须对自己进行投资,以确保其能够在全球舞台上竞争。 Tai吹捧美国救援计划的效果,并敦促通过两党基础设施??