分区指挥作战的设想是一旦被击灭了总部但是分区指挥所仍然可以发挥指挥功能，可是现代立体作战强调个军兵种的

配合协调，这个本事不是几年就能练好的。在战时，共军肯定不会只攻击一个分区的目标，总部按规矩可以命令各部队的作战行动，而总部失能以后由哪个分区升格代行指挥就要早就安排好。但是既然安排分区就原则上不能打乱指挥系统，这对战时调用部队会有影响。民国38年面对徐蚌会战的局面，国防部判断共军的刘伯承、邓小平所部和陈毅、粟裕所部已经合流，依靠徐州剿总的部队已经不够，要调出属于华中剿总序列下的部队时被白崇禧将军拒绝阻挠，只调出了黄维将军的第二兵团北上被阻。如果南京在当时能够将华中的宋希濂、鲁道源兵团一起投入战场，则徐蚌会战不一定会输。

强调具备独立作战（包括情报、通讯、联勤）能力的分区，一定要建立可用的机制防止发生不顾大局的事态发生。