美国的「网络中立」法规的作用是什么？推翻会产生何影响？

来源: mypresident 于 2017-12-21 22:01:03 [档案] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (10571 bytes)

美国的「网络中立」法规的作用是什么？推翻会产生何影响？

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院周二否决了美国联邦通信委员会(以下简称“FCC”)“网络中立”，即互联网服务提供商应当给予网络中所有流量公平待遇的规定。 via 美国法院推翻“网络中立”：可付费提升网速
In a decision that could have far-reaching consequences, the D.C. Circuit Court of Appeals today struck down the FCC’s Open Internet Order. That Order, put into force in 2010 by then-chairman Julius Genachowski, was designed to make it so that broadband service providers couldn’t meddle with specific kinds of internet traffic – in other words, they couldn’t block certain kinds of online data transmission just because it didn’t align with their own goals and financial strategy. via Circuit Court Of Appeals Strikes Down FCC’s Open Internet Order, Net Neutrality Threatened
2017年12月14日，FCC投票废除网络中立相关法规。

“网络中立”法规充分体现了美国政治的特色之一：捆绑销售。熟悉美国政治的，都知道美国很多法案通过，经常是附带很多杂七杂八的条件。很多利益团在游说的时候，都非常擅长把自己的私货给加塞进去。这里先下个结论：“网络中立”就是Netflix之类大互联网公司的私货，成立与推翻，直接相关的只有它们的利益。

首先要明确一个概念，你和网络运营商签的协议，带宽实际上只是从你家到局端的速度。就好比，从你家开车到附近高速公路岔道口这一段路的宽度。主干网的骨干线路，都是共享的。就好比你车开到高速公路上以后，你是和其它方向的车辆一起在路上开得。自从ATM之类端对端的网络技术消亡后，现在你和其它所有用户，在某种程度上，都是共享带宽的，只不过这个带宽非常大。

这个问题下，很多答案对带宽的理解就错了，哪怕Netflix，买1G的带宽，也就是接入速度，只不过它的机房里骨干网近，实际会更占优势罢了。你觉得访问快，很多时候是靠多数据中心和CDN来实现的，而不是单纯靠高带宽。

明确这一点后，请问，在路上走的大卡车，是不是应该多缴费？经常上高速的车，是不是缴费比别人多一点？其实就算在当下，网络中立也不是严格被遵守的。你要是办过t-mobile之类的无限流量套餐，条款里都会告诉你，每天要是流量用了超过多少，就会被限速。这一点，大家都好理解，你狂用流量，对其他人是不公平的。

既然消费者都能接受，那Netflix之类的公司为什么不接受呢？因为它们要多掏钱。在网络中立出来之前，ISP已经怼过Netflix之类的公司很多次了，发生过，威胁不成就限速的事情。如果Netflix只是就这个事情闹到法院或者国会，其实胜算并不大，原理如上所述。

但是，你不得不佩服美国佬，人家lobby的策略就是高超，制造议题的能力就是强，这点大家可以学学。它们把一些相关问题都捆绑进来，然后推出“网络中立”这个药方。表面上解决了一系列问题，实际上只是帮它解决了问题。很多被拉进来的问题，如果你仔细思考一下，就是发现可能不是那么回事。

比如，很多答案里提到的大组织花钱买流量提高自己优先度问题，从技术上讲，并不容易做（这就是为什么很多人认为“网络中立”针对的个别问题，完全是脱裤子放屁）。因为，买流量，不是一件很简单的事情。现在的TCP/IP网络，是基于数据包交换的，而不是ATM那种点对点。要控制某些流量的优先级，你得能在海量数据里识别出某些包，并且在至少核心路由节点上要提高那些包的转发优先度。这是什么？这其实就是伟大的防火墙的技术啊（只不过反过来用）！你可以自己去搜搜，防火墙的预算是多少。

还有，一些问题不是只能靠“网络中立”来解决。比如，ISP歧视消费者的问题，不要忘了美帝的集体诉讼门槛是很低的，还有各种强势的消费者保护。

所以，美国关于网络中立的整理，大家看个热闹就行了。什么保护小公司创新、保护消费者，统统都是稻草人，实质只有大互联网公司和ISP之间的撕逼。如果按照某些人逻辑，取消网络中立，Netflix可以花钱提高它自己的服务质量，那它应该高兴才是，怎么会拼命反对？因为现实当中，会马上发生的是ISP要求流量大户多缴钱弥补对网络的占用。

作者：阿哲
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来源：知乎
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