考察民国小学教师的生活水平（ＺＴ）

来源: borisg 于 2016-05-12 10:59:20 [档案] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读：次 (13311 bytes)

陈育红在《民国档案》2004年4月号上发表文章,介绍民国时期小学教员的生活困境，以下为论文摘要：

小学教师的收入这样低,那么他们日常的生活费用是如何分配的呢?据张钟元30 年代初的调查,合城乡男女教师的俸金混合计算,全国小学教师平均年俸为195 元,平均每月为16. 25 元。而每一教师每年用于自身的费用为122 元,担负家庭的费用为158. 30 元(自己生活费除外) 。由此我们可以推算出每一教师合家庭费用和自身所需每年共计280. 30 元,一年之内亏空的数目竟高达85 元。

北平协和医院Bernard. E. Read 教授曾对30 年代初中国五口之家的贫农所需的最低生活费做过估算:食料150 元,住宅5 元,灯火5 元,医药交际娱乐教育杂用7元,共计187 元。按此项贫农用费和每一教师年俸所入相比较,相差仅为8 元。但食料一项系Read 教授就各类蔬菜(以萝卜白菜为主) 以及油盐酱茶计算,鱼肉鸡蛋等并未计及,其热量虽可能达到标准,但营养成分显然不足。此外住宅灯火医药交际娱乐教育以及衣服等项,因所处环境的不同,乡村贫农所费数目,在一般教师,尤其是城市教师,即为同样质料,价格也应当相对高些。所以中国小学教师即使过与贫农相似的生活,其所入也当不敷所出。

    这一事实可进一步从1934 年7 月张钟元对438 名小学教师家庭经济状况所做的调查中得到证实。这438 名教师分布在浙江、江苏、安徽、山东、福建、河北、河南、广东等8 省的80 个县。调查显示,438 名教师中家庭经济__盈亏人数比例分别为:盈余者54 人,占12. 33 %;亏空者220 人,占50. 23 %;大致相抵者164 人,占37. 44 %。54名教师每年的盈余数额从20 - 350 元不等,以20 - 50 元居多,占62. 96 %;次为50 - 100 元,占14. 81 %;300 - 350元者仅有1 人,占1. 85 %余;盈余中数为60. 25 元。220名亏空教师每年的亏欠数额从10 - 550 元不等,以10 -150 元居多,共有163 人,占74. 09 %;亏欠数额在500 -550 元的有6 人,占2. 73 %;亏欠中数为85. 00 元。

    该调查还清楚地说明了平均每一教师生活费的分配情况:饮食占46122 % ,服装占17 %余,交际占11153 % ,娱乐占7151 % ,其他费用占9145 % ,而书籍费仅占8. 23 %。理论上教师应该多多购置书籍,备为自修研究之用,但低微的薪俸,显然使得教师力不从心。

    依据恩格尔定律,一个家庭收入越少,家庭收入中(或总支出中) 用来购买食物的费用所占的比例就越大,随着家庭收入的增加,家庭收入中(或总支出中) 用来购买食物的费用则会下降。反映这一定律的系数被称为恩格尔系数,是表示生活水平高低的一个指标,其公式表示为:恩格尔系数( %) = 食品支出总额/ 家庭或个人消费支出总额×100 %。恩格尔系数在59 %以上为贫困,50 - 59 %为温饱,40 - 50 %为小康,30 -40 %为富裕,低于30 %为最富裕。而30 年代初中国小学教师之生活费用中“饮食”占46. 22 % ,并不意味着他们的生活已步入小康。这种生活费之分配方式只是表明,一方面小学教师薪水之低微,而不得不将几乎一半的钱用于饮食(营养成分另当别论) ;另一方面“衣服”及“交际”费用的相对较高,又流露出小学教师之难言之隐。当时舆论认为,小学教师作为一知识分子,论其身份,俨然一上等人物,虽“瓮中米常空,门不离索债人”,还得装出上等人物的模样,惟恐失其“为人师表”的身份。

小学教师的薪水本已十分低微,而这低微的薪水还常常不能全部得到。因欠薪、扣薪而导致的请愿、请假、怠教、罢教等不幸事件的报道,占着当时报上相当多的篇幅。仅观1930 年报纸有关江苏一省小学教师欠薪和索欠的新闻报道,已觉惊人。教师不索欠的县份很少,欠薪五个月乃属常事,甚有欠薪九月之久者。如1930 年4 月14 日《时报》载:“(苏州) 市立小学教师费,积欠已久,市小学教员,大半无米为炊,仰屋兴嗟。市立胥江小学教员单鼎襄、孙信良等,以生活维持无方,学童课业,又不能任其中辍, 故决定于每日课后, 习拉人力车, 以维生活。”

1930 年4 月,江都小学教师亦因索欠而停课,其停课声明称:“ ??计至现在为止,除旧欠五个月不计外,新欠又达三个月以上。同人等服务教育,受俸本微,处此米珠薪桂之秋,已感生活竭蹶之苦,近复从公数月,不获一钱,个人不得一饱,遑论仰事俯畜之资。同人等受苦之深,已达极点, ??自即日起,一律停止工作,专事索欠,及力谋以后生活之安定,图穷匕见,事非偶然,生计所关,情非得已。??总之,同人等此次停止工作,实受生计压迫所致,迥与无理取闹者不同??”

对小学教师生活的艰困,国民党浙江省党部主办的《东南日报》曾报道:“长兴的小学教师,苦得竟比灾民都不如;因为这学期只发得22 年度3 月份一个月的补助费,总计共欠9 个月。??所有区款,又因废除苛杂,已废光了! 所以经费来源已告断绝。在这种情形之下的小学教员,除中途停闭打铺盖滚蛋外,其余都是靠当当头吃山芋、烧饼等度日??但是这倒还不算什么,最可怜的,是某校某教师,因为当局不发款,一家老小维持不下,竟将他十四岁的妹子(现已五年级了) 以八十元的代价,卖给渔船里做小媳妇,虽经我们流泪的相劝,但到底终为生活所迫,劝不回来!”

欠薪扣薪的现象,使本已不易维持的小学教师生活犹如雪上加霜。倘遇上地方发生灾荒,小学教师更是首当其冲的受到影响。1934 年8 月,江浙等省发生了旱灾,教师生活的苦痛,更加深刻。浙江一省因旱灾而挨饿的教师,其数竟达2 万人。

《东南日报》就此曾刊登数则教员来稿,有一署名“苦教员”者写信诉苦说:“我们长兴小学教师的待遇向来就很微薄, (普通每月20 元左右) 自从前年(笔者注: 1933 年) 打了一个9 折,就觉得不敷应用了,到了去年,又是打了一个八折,九折后再打八折,一共不是成了七二折吗? 假定是20 元一月的收入,岂不是只剩14 元4 角了吗? 扣去了6 元的膳资,余下的8 元4 角,叫我们怎样的支配呢?! 可是教育当局,不顾我们的死活,一扣再扣,扣了又欠,欠到现在已经有10 个月了, (去年6 月下半月起至今年4 月15 日止) 难道我们做小学教师的,饭都不要吃的吗? 衣都不要穿得吗? 我们的家庭,也随着我们饿死吗? 欠了人家的钱可以不还吗? 将来的衣食,向那里去赊欠呢?”

1934 年9 月29 日《东南日报》又有报道称:“说到他们(指小学教师) 的代价呢,实在可怜得很,最多不过十五六元,少则四五元,较之现钱交易的黄包车夫,不及多多,一连欠了四个月的薪,家庭中的老和小,暂且不去顾他,就是个人生活,也难维持。因之在初欠薪的时候,向人告贷;继则挟了大包小包的衣服,向长生库里跑;近来可愈弄愈糟糕了,日复一日的欠下去,弄得来借已无门,当亦无衣,一日三餐,将到了没有着落的日子,一切的寒衣,还安居在高墙头里,学校办公室的教员,好似监狱署里囚人,大家只有相对而泣。改业吗,人浮于事,不敢轻易尝试,苦干吗?! 只有饿死一条路。唉! 这是余杭的神圣教育,这是余杭神圣的教育生活。”

    依据小学规程第89 条的规定:“小学教职员之俸给等级表,年功加俸办法,由省市教育行政机关规定,呈请教育部备案施行。”显然地予各地以伸缩的余地。小学教师以经费取于地方,故必须迁就地方情形。因为灾害,经费减少,固属难免,但减少之巨,有殊堪惊人者,如1934年江苏省溧阳县原有经费20余万元,因遭旱灾,竟减至2万余元,相差竟至十倍。

    30 年代小学教师欠薪之严重,引起当时象《中华教育界》和《教育杂志》等全国著名的教育刊物之深切关注。《中华教育界》发表文章称:“前数年小学教师所希望者为增加薪金,不幸于加薪之后,而又继之欠薪。于受俸本微之小学教师,际此生活程度蒸蒸日高之社会,即使薪金按月十足发放,尚忧不足,如何能欠薪? 更如何能欠数月之薪?”

    《教育杂志》亦发表评论说:“平时一有什么变故,第一个受到经济影响的,总是一班小学教员,如江苏武进,近三数年来,第一级薪自33 元次第降至24 元,还得拖欠至二三个月。又最近天津市又有对小学教员减薪二成之议。仿佛小学教员是个最好欺侮的弱者。”30 年代中国小学教员生活之困苦,于此可见一斑。