西路军这个词及其具体含义，最早出在毛的新计划第十一项

毛在同日（十一月八日）给徐陈的回复中，尽管用到西路军这个词，但没告诉徐陈其用意。

 

（一九三六年十一月八日）
朱、张、彭、贺、任：
甲、胡毛王关各部北进，我宁夏计划暂时已无法执行之可能。乙、拟作
如下之新计划：
（一）三个方面军主力十一月分在关桥堡至金积、灵武之间作战，求得
在一、二个战役下消灭敌之一部，争取休息与准备，以示我欲渡河，吸引胡
师北进，并使关师进到石咀子，工以哲进到豫旺。（二）十二月上旬以后，
分两路出动。
（三）一、二两方面军组成南路军，第一步占领镇原、西峰、合水、正
宁、宁县地域；第二步占领同官、耀州、淳化中部、宜君、洛川、鄜县地域；
第三步占领号城、宜川、延长地域。以上三个步骤尽可能延长时间，估计可
容许活动三个月左右，其任务不是消灭张学良、杨虎城，而是扩大苏区，扩
大红军，解决给养。
（四）四方面军之两个军组成北路军，在灵武、盐池地区待机，待绥东
抗战起后，开始出动。第一步安边地区，设法夺取安边城：第二步横山、榆
林地区，以佯攻姿态吸引二高及二十一师向北增援，以便恢复瓦市、延川一
带，并吸引神府残敌向西，与南路军同时到达黄河沿岸。（五）于适当时机
开始在两延、在清绥、在神府三个地区造船，准备渡河入晋。
（六）如此时我与蒋阎之妥协成功，则依协定行动。
（七）如此时妥协不成，则实行东征。
（八）入晋后如能依照妥协条件参加抗日，则实行抗日。
（九）如不能抗日，则第一步占领同蒲铁路作战、扩大红军；第二步如
无妥协希望，东进有甚大困难，则出至冀豫晋之交；并应计划第三步，出至
直鲁豫之交渡黄河；第四步到皖鲁；第五步到鄂豫皖；第六步到鄂豫陕，尔
后再转西北。以一年至两年完成之。
（十）第二步至第六步之目的在扩大政治影响，扩大红军，争取统一战
争（线）在全国胜利，争取与南京订立协定，争取抗日。
（十一）徐陈所部组成西路军，以在河西创立根据地，直接打通远方为
任务，准备以一年完成之。
丙、上述新计划，暂时还不作为最后决定征求五兄意见，准备在两星期
内决定之。此计划不能过早执行，故十一月内全军须以求战与引敌入宁夏为
目的。
丁、请五兄开一秘密会，慎重考虑，见复。育英参加。
张、毛、周、博、林