日海軍最初的作戦方案是殲滅来犯之敵、也就是当美国海軍接近日本時出撃

山本五十六認為這方式不能撃潰美国海軍、要主動出撃。主動出撃、這個成為以後日本海軍的主線

日本陸軍占領東南亜後、陸軍方面主張対外發個声明、表明日本不再会拡張了。同時、陸軍主張局勢要轉入守勢

而海軍相反、認為要拡大戦局。應該是以攻為守的思想

整個戦局来看、海軍一直是積極主動出撃的方針、打光為止、海上防戦過快消失