冯创志:埃及动荡使美国中东政策遭遇空前挑战

来源: chinomango 2013-07-04 12:28:25 [] [博客] [旧帖] [给我悄悄话] 本文已被阅读: 次 (5609 bytes)

民选的总统被军方推翻了。请看:
 

冯创志:埃及动荡使美国中东政策遭遇空前挑战

   埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。穆尔西2日发表全国电视讲话说,宪法赋予他的合法性 不可替代,他愿用生命捍卫总统的合法地位。3日下午,穆尔西通过社交网站发表声明,呼吁通过建立联合政府达成全国和解,强调将按照自己的路线图回应民众诉 求,但未像反对派期待的那样同意下台,并提前举行总统选举。美国国务院发言人珍·普萨基3日说,美方对埃及局势发展“深表担忧”,认为总统穆尔西未能采取 应有行动帮助国家摆脱当前危机埃及“内战”一触即发,(见新华网2013年7月4日)。

  埃及“内战”阴云笼罩,已是可触可见。开罗市中心几乎处于无政府状态。而居民纷纷抢购生活物资排队加油,有钱人则从银行大量提款出国度假。

   美国《亚历桑纳共和报》这样评论,世界一度庆祝“阿拉伯之春”的发生,希望通过它推翻独裁统治者,为通过民主普选的新领导人让路,然而“阿拉伯之春却正 酝酿一场灾难”。文章说,与人们的期望相反,街头革命非但没带来新的民主政权,反而带来了人们不愿看到的悲剧,甚至导致更加伊斯兰化的政府上台。没人知道 “阿拉伯之春”的故事将会如何演进,它显然需要多年才能尘埃落定,但可以肯定,它将留下一个更动荡的中东。这段分析令人有入木三分之感。人们要问,埃及不 是在前不久才实现阿拉伯之的“颜色革命”,推翻了穆巴拉克政权,由民选的穆尔西上台吗?为何仍会暴发“内战”?公众为何仍提出要进行“二次革命”?

   分析埃及“颜色革命”换帜前前后后乃至近来“内战”阴云的状况,埃及时事评论家法赫姆认为,军方和安全力量屡屡失职或许证明,有人企图借人民之手颠覆一 个国家。埃及点击率很高的“基法业”网站称,埃及动荡有外国势力出于军事目的想把埃及推向内战的泥潭。这个判断发人深思。

  而今,埃及人 终于看到了埃及动荡的一只手。2012年7月14日,时任美国国务卿希拉里·克林顿当日到达开罗后不久,就与穆尔西进行了会晤,这场被认为是在埃及“关键 时期的关键之旅。她表示,“美国支持埃及向民选政府的全面过渡,并努力使民选政府取得成功”。她宣布,美国将免除埃及10亿美元债务,向埃及提供2.5亿 美元的贸易信贷担保,建立6000万美元的投资基金。当年9月将派遣高级别商贸代表团访问埃及,从穆巴拉克时代到后来的埃及“民主革命”,埃及军方都是美 国的传统盟友,为美国在中东打击恐怖主义、推动巴以和平进程等战略目标作出了巨大贡献,也在“民主过渡”期间保持埃及相对稳定起了决定性作用。每年美国对 埃及的军援额度达13亿美元。但在2012年12月4日,美国参议员警告埃及,假若埃及军方依然无力保护美方人员,美将重新考虑地埃及每年高达几亿美元的 军援助。而在此之前,有40多名美国议员联合致信美国务卿和国防部长,担忧美国对埃及的军援没有起到应有的效果。而自埃及革命以来,不断传出美国人在埃及 被杀的消息,给了美国议员调整对埃及政策的口舌。

  从2011年埃及革命以来,埃及经济增速放缓2%左右。外汇储备由360亿美元一度减 为135亿美元以下,仅够维持3个月的进口,在今年6月结束的上一年财年里,埃及预算赤字占国内生产总值的11.3%,远远超过3%的国际警戒线。据西方 媒体报道,埃及国内对美国“插手埃及内部事务非常敏感”。穆巴拉克下台后,埃及社会曾经涌现出一股“清算潮”,人们相互指责对方“被美国利用”。

   埃及《金字塔报》曾报道美国一些具有强烈政府背景的“非政府组织”如“国际共和研究所”、“全国民主研究院”、“自由之家”是美国插手埃及内部事务的工 具。这种背景也使埃及几派对美国产生的疑虑越来越大。为着稳定政局,穆尔西政府不得不吸引外资,举借外债。但在今年5月,美国驻埃及大使在接受《金字塔 报》有采访时提到,埃及人对“1.25革命”的期待,特别是对国家财政的预期上不切实际的,没人能满足这样的愿望,此话一出,立即在埃及引来各界声讨,指 责美国与穆兄会沆瀣一气。

  与此同时,美国政要与埃及军方保持密切联系。这样,当美国会议员向埃及军方发出关于“保护不了美国人,要重新 考虑对埃及军援”的声音后,立即触动埃及军方神经。埃及军方最高将领兼国防部长西西将军在电视上宣读一份声明称,埃及军队向政府发出48小时最后通牒,要 求达成共识回应抗议者要求,否则军队将自行采取“通往未来的路线图。而不知内情的埃及其他派系则认为美国在背后插手,这样埃及各派之间的矛盾就愈演愈烈。 因此,反观埃及“颜色革命”以来的演变,不能不看到美国的“独特作用”。美国的中东政策似乎已尝到了苦头处于难堪的状态。那么,美国为何如此涉足埃及?

   人们知道,美国有个“中东战略部署”,其核心是能源。中东地处欧亚接合部,战略地位极为重要,控制中东是美国的宿愿。而埃及在中东举足轻重,又是美国传 统盟友。一旦政局不稳,会打乱美国的中东部署。表面看,埃及各派内斗就有利于美国插手。因此,美国忽然支持这一派,忽然放弃另一派的做法就可以理解。其目 的就是要以美国为核心。但是,由于美国的中东政策也罢,埃及的颜色革命也罢,都是以维护美国利益为核心,一旦触犯了美国利益,美国就会翻脸,因此,媒体指 出埃及内战阴云笼罩的幕后根源之一是美国恐怕就不无理由。



 

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