那是战争期间，怕下面自成体系。现在都是班长组办，然后抱上级批，组织部门审。否则

党委书记如何能卖官挣钱？这就是贪污的一个原因，也是副职成太监或狗的成因。估计王立军被待的连狗都不如了，才爆发了。