18大涉港澳政策令港人担心重推23条

VOA

中共十八大政治报告提及针对香港和澳门的政治方针，关注在特区的国家安全问题。另外，中央政府驻港官员回应有关《基本法》第23条国家安全条例立法的提问，引发港人担心北京会施压香港政府，就23条立法采取行动。

中共中央总书记胡锦涛在十八大的政治报告中说，中央将会贯彻一国两制的政治方针， “根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益”，在爱国爱港旗帜下大团结，“防范和遏制外部势力干预香港事务”。

随后，中央政府驻港机构中联办的副主任李刚在被问到香港是否需要就《基本法》第23条国家安全条例立法时回应说，“就23条立法迟早都要进行”，但是强调需要谘询市民，等待时间成熟才能推出。

对此，香港一些人士猜测和担忧，香港政府是否会受到北京施压，再次推动23条立法。

*两者言论语气一致 被疑针对“港独” *

香港时事评论员何亮亮对美国之音表示，李刚的言论与胡锦涛的报告有些关联。

他说：“胡锦涛在十八大的政治报告当中，有关港澳的表述，跟十七大或者十五大都有所不同。有一些方面的调子比较严厉，比较强调香港在中国的国家安全方面也要有义务。”

何亮亮认为，这应该和今年七月一日以后在香港首次出现“港独”的声音有关，而中共政府显然很在乎。

曾在2000年初期担任香港保安局局长，负责推动23条立法的叶刘淑仪日前接受港媒专访时表示，社会上有人士误解23条的意义，这些人以为23条是用来处理“喊港独”的活动。她解释说，如果没有涉及暴力活动，都不会被视为危害国家安全。

最近，中港两地的矛盾在香港滋生了一些港独的说法。不过有分析认为这种“港独”的说法并非真的要香港独立，而是希望港人在一国两制的前提下，争取《基本法》上所赋予的自治权，实现普选。

* 港府是否再推23条？*

有分析说，胡锦涛报告中涉及港澳的说法有可能是向香港特区政府施压，使香港政府加快23条立法。

亲北京的民建联主席谭耀宗对美国之音表示，基本法第23条立法是香港宪制的责任，但目前特区政府没有确实的时间表，也没有听说有任何计划。

香港时事评论员刘锐绍对美国之音分析说，现在推行23条立法的机会不大，目前港府推行经济和民生措施已经受到社会的高度反弹，若要强硬推行23条，效果会不好。

刘锐绍说：“现在北京用的方法是用一种细水长流，但已经开动影响的机器，包括介入香港的选举，或者通过潜移默化，不公开的一些方法，来影响香港人的看法，同时开展他们的统战机器，把一些‘既得利益者’凝聚起来。他们目前要做的是这些，而不会一下子重新推行23条。因为这样会给他们眼中的反对派，让他们重新走在一块儿，有一个立脚点来跟北京或者特区政府对抗。”

香港时事评论员何亮亮表示，第23条立法很有可能在2017年香港特首选举时成为一个突出的问题，因为北京可能会要求特首候选人要对23条立法有一个明确的态度，所以立法与否的事态发展很值得关注。