http://www.hudong.com/wiki/%E9%93%9C%E4%BB%81%E5%B8%82
这是贵州省铜仁 - 铜仁概况的link。
“其中提到1967年3月23日,。。。。。至次年5月1日,全县5区1镇31个公社全部被夺权,并先后建立了各区革委、各公社革委,取代了各区党委、各区公所、各公社党委、各公社管理委员会的工作。”
贵州省铜仁确实存在区的建制。
所谓“根据地有区,那是因只控制县一部分没有控制全县”,仅是你的“猜想”,与事实不符。
我文革中下乡,在江苏省兴化县。