澳学者：中国大力发展海军皆因美国1996年刺激
【作者】卡尔·塞耶 澳大利亚国防军学院教授、东南亚问题专家
中国一些用于防御的行动却导致其他国家感到不安，面对这种“安全困境”，中国需有实际办法应对
《国际先驱导报》文章越南正在发出信号，它会支持美国继续在该地区的军事存在，以维持权力平衡。越南也在显示它与美国之间缓慢发展的军方对军方关系。越南与美国的军事接触，不应被视为靠拢美国，而是一个与大国发展更大的军事对军事接触进程中的一部分。
菲律宾外长罗慕洛关于拒绝美国南海问题的声明反映了一个观点，美国参与协助解决南海冲突可能使问题复杂化。同时也说明了，有些东南亚国家认为，解决南海领土争端最好的办法是由中国和东南亚国家联盟举行协商，而不需要任何第三方参与。
应推动南海宣言有效实施
不过，东盟在南海问题上达成共识上还有一定困难，因为10个成员国之中只有4个是沿岸国家。对于如何同中国讨论南海问题，它们之间也存在很大的分歧。美国的提议是在东盟地区论坛中提出的，是在自愿参与和协商一致的基础上支持成员国的防御性外交。尽管美国外交上的介入会使问题复杂化，但是它也可能会推动各方——中国和东盟——创建认真讨论的平台，从而避免了美国干预的必要性。
东南亚人并不买布什政府的账，他们甚至在布什执政期间对美国不屑一顾。但如今，奥巴马政府政策已改变，签署了《东盟友好合作条约》，还在东盟任命了一个常设代表，支持在该地区的多边主义。
所以，东南亚国家希望在参与到与中国和美国的多边机构中，他们并不希望看到华盛顿和北京之间的摩擦和竞争，从而破坏地区稳定。
中国的崛起已经为东南亚地区经济增长带来了好处，而中国在总体上在地区事务中扮演一个负责任的大国。最重要的是，中国对于本国经济增长对东盟发展的影响表示关注，并与东盟签订中国-东盟自由贸易协定。自1999年以来，中国已同所有东盟国家谈判并达成长期合作框架协议，其中一些已被提升到战略伙伴水平。东南亚国家如今以积极地眼光看待中国，并且中国的声望也在相应上升。
如今最需要被解决的重要问题是，2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》能够得到有效的实施。该宣言阐述了诸多涉及有关合作和建立信任的领域。然而，经过8年，毫无进展。如今中国和东盟正在通过联合工作组讨论实施该宣言。中国应该对合作提出一些的实际建议，然后由联合工作组将这些建议提交到东盟-中国高级官员会议。这些问题应在10月份的东盟-中国峰会召开前得以解决。
中美签定海上协议？
中国最近的演习，必须放在1995-1997年台湾海峡危机的背景中考虑。当美国派出了两个航母战斗群后，中国被激怒了。此后，中国海军便寻求发展穿越“第一岛链” 的能力，并制定了“远海防御”学说。
中国的军事演习是合法的。但是，由于缺乏透明度以及军事演习事前没有通知，中国的意图受到了关注。中国的行为造成了一种“安全困境”，即，中国用于防御的行动导致其他国家感到不安。
中国的崛起已经为东南亚地区经济增长带来了好处，而中国在总体上在地区事务中扮演一个负责任的大国。
最重要的是，中国对于本国经济增长对东盟发展的影响表示关注，并与东盟签订中国-东盟自由贸易协定。
自1999年以来，中国已同所有东盟国家谈判并达成长期合作框架协议，其中一些已被提升到战略伙伴水平。东南亚国家如今以积极地眼光看待中国，并且中国的声望也在相应上升。
如今最需要被解决的重要问题是，2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》能够得到有效的实施。该宣言阐述了诸多涉及有关合作和建立信任的领域。
然而，经过8年，毫无进展。如今中国和东盟正在通过联合工作组讨论实施该宣言。中国应该对合作提出一些的实际建议，然后由联合工作组将这些建议提交到东盟-中国高级官员会议。这些问题应在10月份的东盟-中国峰会召开前得以解决。
中美签定海上协议？
中国最近的演习，必须放在1995-1997年台湾海峡危机的背景中考虑。当美国派出了两个航母战斗群后，中国被激怒了。此后，中国海军便寻求发展穿越“第一岛链” 的能力，并制定了“远海防御”学说。
中国的军事演习是合法的。但是，由于缺乏透明度以及军事演习事前没有通知，中国的意图受到了关注。中国的行为造成了一种“安全困境”，即，中国用于防御的行动导致其他国家感到不安。
中美两国的军事行动造成他们之间的摩擦。地方民族主义的崛起对中国中央政府带来很大的国内压力。
外界普遍认为中国军方领导人变得越发自信，是因为他们认为美国的实力因为经济危机而减弱。
中国军方领导人并不是唯一这么认为的，许多西方分析家将中国的崛起看做一个权力转变，预示着美国主导地位的终结。美国的力量在减退，但是美国不能允许这种印象的增长。
现在是中国和美国见面交谈的时候，解决他们的分歧，包括签订海上协定，解决两国海军之间的军事冲突。
澳大利亚的外交和军事能力在影响地区安全事务上还是相当有限。区域经济体系的建设和快速发展，包括中国，使得周边邻国纷纷站起来投向现代化以便争取更多的海上能力，这也导致了澳大利亚逐渐降低了在这一领域的领导地位。
澳大利亚将作为美国的盟友，以习惯国际法和当前国际法为基础维护公海的安全。澳大利亚同时也会谨慎的措施来维护领土安全。澳大利亚也很愿意在透明互惠的基础上，继续发展同中国人民解放军的关系。
我不认为澳大利亚将要扮演一个南海斡旋者的角色，但会支持有利于地区的和平与稳定的任何外交努力。（本报记者于胜腩采访/整理）
【作者】卡尔·塞耶 澳大利亚国防军学院教授、东南亚问题专家
中国一些用于防御的行动却导致其他国家感到不安，面对这种“安全困境”，中国需有实际办法应对
《国际先驱导报》文章越南正在发出信号，它会支持美国继续在该地区的军事存在，以维持权力平衡。越南也在显示它与美国之间缓慢发展的军方对军方关系。越南与美国的军事接触，不应被视为靠拢美国，而是一个与大国发展更大的军事对军事接触进程中的一部分。
菲律宾外长罗慕洛关于拒绝美国南海问题的声明反映了一个观点，美国参与协助解决南海冲突可能使问题复杂化。同时也说明了，有些东南亚国家认为，解决南海领土争端最好的办法是由中国和东南亚国家联盟举行协商，而不需要任何第三方参与。
应推动南海宣言有效实施
不过，东盟在南海问题上达成共识上还有一定困难，因为10个成员国之中只有4个是沿岸国家。对于如何同中国讨论南海问题，它们之间也存在很大的分歧。美国的提议是在东盟地区论坛中提出的，是在自愿参与和协商一致的基础上支持成员国的防御性外交。尽管美国外交上的介入会使问题复杂化，但是它也可能会推动各方——中国和东盟——创建认真讨论的平台，从而避免了美国干预的必要性。
东南亚人并不买布什政府的账，他们甚至在布什执政期间对美国不屑一顾。但如今，奥巴马政府政策已改变，签署了《东盟友好合作条约》，还在东盟任命了一个常设代表，支持在该地区的多边主义。
所以，东南亚国家希望在参与到与中国和美国的多边机构中，他们并不希望看到华盛顿和北京之间的摩擦和竞争，从而破坏地区稳定。
中国的崛起已经为东南亚地区经济增长带来了好处，而中国在总体上在地区事务中扮演一个负责任的大国。最重要的是，中国对于本国经济增长对东盟发展的影响表示关注，并与东盟签订中国-东盟自由贸易协定。自1999年以来，中国已同所有东盟国家谈判并达成长期合作框架协议，其中一些已被提升到战略伙伴水平。东南亚国家如今以积极地眼光看待中国，并且中国的声望也在相应上升。
如今最需要被解决的重要问题是，2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》能够得到有效的实施。该宣言阐述了诸多涉及有关合作和建立信任的领域。然而，经过8年，毫无进展。如今中国和东盟正在通过联合工作组讨论实施该宣言。中国应该对合作提出一些的实际建议，然后由联合工作组将这些建议提交到东盟-中国高级官员会议。这些问题应在10月份的东盟-中国峰会召开前得以解决。
中美签定海上协议？
中国最近的演习，必须放在1995-1997年台湾海峡危机的背景中考虑。当美国派出了两个航母战斗群后，中国被激怒了。此后，中国海军便寻求发展穿越“第一岛链” 的能力，并制定了“远海防御”学说。
中国的军事演习是合法的。但是，由于缺乏透明度以及军事演习事前没有通知，中国的意图受到了关注。中国的行为造成了一种“安全困境”，即，中国用于防御的行动导致其他国家感到不安。
中国的崛起已经为东南亚地区经济增长带来了好处，而中国在总体上在地区事务中扮演一个负责任的大国。
最重要的是，中国对于本国经济增长对东盟发展的影响表示关注，并与东盟签订中国-东盟自由贸易协定。
自1999年以来，中国已同所有东盟国家谈判并达成长期合作框架协议，其中一些已被提升到战略伙伴水平。东南亚国家如今以积极地眼光看待中国，并且中国的声望也在相应上升。
如今最需要被解决的重要问题是，2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》能够得到有效的实施。该宣言阐述了诸多涉及有关合作和建立信任的领域。
然而，经过8年，毫无进展。如今中国和东盟正在通过联合工作组讨论实施该宣言。中国应该对合作提出一些的实际建议，然后由联合工作组将这些建议提交到东盟-中国高级官员会议。这些问题应在10月份的东盟-中国峰会召开前得以解决。
中美签定海上协议？
中国最近的演习，必须放在1995-1997年台湾海峡危机的背景中考虑。当美国派出了两个航母战斗群后，中国被激怒了。此后，中国海军便寻求发展穿越“第一岛链” 的能力，并制定了“远海防御”学说。
中国的军事演习是合法的。但是，由于缺乏透明度以及军事演习事前没有通知，中国的意图受到了关注。中国的行为造成了一种“安全困境”，即，中国用于防御的行动导致其他国家感到不安。
中美两国的军事行动造成他们之间的摩擦。地方民族主义的崛起对中国中央政府带来很大的国内压力。
外界普遍认为中国军方领导人变得越发自信，是因为他们认为美国的实力因为经济危机而减弱。
中国军方领导人并不是唯一这么认为的，许多西方分析家将中国的崛起看做一个权力转变，预示着美国主导地位的终结。美国的力量在减退，但是美国不能允许这种印象的增长。
现在是中国和美国见面交谈的时候，解决他们的分歧，包括签订海上协定，解决两国海军之间的军事冲突。
澳大利亚的外交和军事能力在影响地区安全事务上还是相当有限。区域经济体系的建设和快速发展，包括中国，使得周边邻国纷纷站起来投向现代化以便争取更多的海上能力，这也导致了澳大利亚逐渐降低了在这一领域的领导地位。
澳大利亚将作为美国的盟友，以习惯国际法和当前国际法为基础维护公海的安全。澳大利亚同时也会谨慎的措施来维护领土安全。澳大利亚也很愿意在透明互惠的基础上，继续发展同中国人民解放军的关系。
我不认为澳大利亚将要扮演一个南海斡旋者的角色，但会支持有利于地区的和平与稳定的任何外交努力。（本报记者于胜腩采访/整理）
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