党库通扁库？贪污还难说

中国时报陈嘉宏／据传中信辜仲谅曾在二○○四年总统大选时，捐一亿元政治献金给民进党，最后却流入扁家海外密帐。熟悉民进党募款财务操作的人士私下表示，二○○四年时扁是总统，同时也是民进党主席，在企业界眼中，给扁就是给民进党，给民进党就是给扁，双方的帐的确很容易混在一起。

　不过这位人士指出，即便那时候没有政治献金法，企业捐款给政治人物，通常还是很小心地给现金，像一亿元这麽大一笔钱，除非完全确定「坦荡荡」，否则很难想像会用汇款方式，让如此大一笔钱进入扁的海外帐户，这部分仍有待特侦组摊开证据详细说明。

　这位熟悉民进党财务操作的人士指出，即便在执政时期，民进党募款还是很困难，因为很少会有人直接将钱捐给民进党；企业要捐款给政党，通常是要政治投资，不会「无的放矢」，通常是透过够力的公职来转介。

　「最够力的公职当然就是总统」，他指出，那时候阿扁大于党，党的财务多透过阿扁来解决，政治人物也乐于捐款给阿扁，一方面做面子给总统，一方面捐款给民进党，一兼二顾；当时党库越来越空虚，「扁库」却相当宽盈，扁的亲近幕僚得以每逢选举即到各公职处「送钱」，就是因为这原因。

　对于外传辜仲谅捐款一亿，却流入扁家海外帐户一事，这位人士研判，当时正值选举，扁又是民进党主席，这笔钱很容易被认定为政治献金，就算钱真的进到扁家的海外帐户，如果特侦组找不到扁身为总统行使职权与这笔钱的对价关系，还是不涉犯罪。

　但如果辜仲谅硬向特侦组表明这笔钱是给民进党的政治献金，被扁挪为他用，此时扁就构成诈欺，「问题是，辜仲谅这样讲除了陷扁入罪，对他有何好处？」

　这位熟悉民进党政治捐献方式的人士指出，企业大笔捐款给政治人物是门大学问，「很多事，一切尽在不言中，根本不用说太明，这也是检调要以贪污将扁入罪的最大困难。」


　他表示，报载的南港展览馆案、龙潭购地案与三大金控案，都有这个问题，因为这些案子的主管机关都不是总统府，除非主管官员们很明确表示他们的决策是收到总统府的指令，否则贪污的对价如何构成？扁一定被起诉，但这些案子到法院时仍有得吵。