转 美中贸易战之面面观

　　本月九日美政府贸易代表办公室宣布，美政府已向世界贸易组织（WTO) 提出两项贸易诉讼，控告中国政府：（1）对打击中国境内之猖狂盗版未尽全力。（2）限制美国电影片，音乐，及书籍进入中国市场。这是本年度，美国第三次对中国采取强硬贸易惩罚措施。前两次分别为：（1）今年二月，控告中国为某些出口行业提供政府津贴。（2）今年三月，中国出口之铜版纸产品，被美政府政征收临时反贴补税。此行动博得美国民主党参众两院议员一遍赞许，但他们胃口大，不知足，视此为初步行动而已。多年来一直想要惩罚中国的民主党参议员，舒默先生，趾高气扬地宣称，他正在推进一项将锁定中国为“汇率操控国”之征收临时反补贴税法案。但美国国内也同时出现不同的反应：一些行业（如软件，医药等类）正与中国进行敏感谈判，怕受影响，纷纷向国会游说，反对美国向WTO提出申诉。美财政部长鲍尔森悉知他的政府已向WTO控告中国后，大为惊讶，生怕影响到他与吴仪副总理，即将在五月展开第二轮中美战略经济对话。而中美在环境和能源协议会谈上，正在取得突破性进展时，会谈突然停顿，不知是否与此有关。鲍财长不愧为沙场老将，惊讶之余，强颜欢笑，面对记者说，中美贸易，有很强大的经济关系，发生摩擦是正常的，不足为奇，但希望两国经济关系能继续平稳发展下去。笔者相信鲍财长，在私下必定埋怨他的政府在此关键时刻，向世界贸易组织（WTO) 提出两项贸易诉讼，实属愚蠢之举，令他感到难堪之至。他以“中国通“自居，深知中国人爱面子，吃软不吃硬，既然已被告到WTO，即将薄对公堂，还有坐下来谈的必要吗？

　　上述连续三斧头向中国砍过来，在近数年中美贸易史上还是空前的。由于来得太快，太猛，太突然，中国在惊慌失措之际，还无时间拟出相应对策。只得由中国商务部，在仓促的新闻会上，警告美国，此举将严重损害双边已经建立起之合作关系。中国其他有关部门官员也纷纷反驳美国之横瞒无理，请看下列：

　　（1）中国国家版权局官员称，就限制美国电影片，音乐，及书籍进入中国市场 而言，除了在戏院上演的美国大电影片之外，中国对美国音像制品并无20部之限制。美国书籍有其正规管道输入中国，何限制之有？美国之诉讼，纯属无稽之谈。

　　（2）就对打击中国境内猖狂盗版未尽力而论，中国知识产权局官员反驳说，中国在这方面的努力超过世界上任何其他国家，有统计数字为证：去年中国出动人员503万余次，检查音像商店102万余家，收缴盗版音像制品1.1亿余张。又收缴盗版书籍1800余万册，期刊110余万册，电子出版物201万余盘，软件379万余张。中国海关查获侵权版货物近2亿件。如此之惊人成果，尚不满意，简直是在鸡蛋里挑骨头，无理取闹。

　　（3）就中国出口之铜版纸产品，被美政府征收临时反贴补税而论，中国国家发改会对外经济研究所所长称，中国铜版纸产品已丧失国际兢争力，美国如此做法实在有欠公平。

　　笔者衷心钦佩上述各中国官员据理力争之精神，但叹息他们不识时务，欲与美国官员论理，正如同秀才遇上兵，有理都说不清。美国官员恃超级大国之优越感，横行霸道，目中无人。视WTO为禁脔，任意修改游戏规则。凡合乎美国贸易利益之条文，严格执行，凡是违反美国贸易利益之条文，一律删除，或是蓄意不遵守。不知多少国家，在美国高压手段之下，屈打成招，中国只是其中受害者之一而已。由于往昔中美贸易起争执时，中国一向抱著以和为贵之心态，委曲求全，使美国得到不少甜头。此次美国想如法炮制，再次逼中国就范。请看美国人是如何狂妄自大，嘲笑中国政府之软弱可欺：美国官员指出，在以前很多美中贸易诉讼中，美国都获得胜利。言外之意，此次美国，即使无充分理由，亦是必然稳操胜券。另外一位经济所研究员称，过去的经验告诉美国，每当美中贸易起冲突时，中国总是让步，或许今后美国应更加进取些。美国前任贸易代表希尔斯说，中美贸易争执不是一场口水战，而是美国努力把中国带上世界舞台，中国似乎也乐在其中。过去中国误认为美国准许中国产品进口，是为了人道主义，给中国人一口饭吃，因之每当贸易起争执时，中国自然得让几分，以示报答。这实际上是天大的误解。美国人买中国产品是纯粹为了价廉。长年累月下来，替美国消费者省下不少钱，这是无可争辩之事实。中国之需要美国绝不下于美国之需要中国。在这是互惠原则之下，谁也不欠谁的，谁也别想占谁的便宜。如此双方才维持了长达二十余年的贸易，而且还在继续不断扩大中。试问近几年以来，美国千方百计企图围堵中国，如果不是其老百姓，贪图中国产品之价廉物美，美国政府怎能干心情愿，让中国每年赚走数百亿美元呢！

　　为何在短短两个月中，美政府已向WTO连告了中国两状，并且在中国销美之铜版纸产品上，征收临时反贴补税？下列诸因素可供参考：

　　（1）美国民主党一向标榜自己是工人，中下级收入者，贫民，少数民族之党派。多年以来，廉价进口产品，尤以中国产品居首，充斥美国市场，美国本土产品因成本高（工资及福利），失去兢争力，造成工厂倒闭，工人失业，问题日益严重。两党轮流执政时，未能面对此事实，大刀阔斧，从基本上改革调整著手，反而选择走捷径，一口咬定价值偏低之人民币为作俑者。为争取选票，两党皆大声疾呼，要求人民币升值，否则将征收关税。然而共和党一向受大商人，大公司，中上层收入人员支持，而他们受到中国货物之冲击较轻，因之共和党迟迟不愿向中国开刀。民主党乐意以惩罚中国为已任。无时无刻不在逼布希采取行动，但都被后者好言好语拒绝了。去年十月民主党夺回国会两院控制权，按美国宪法，国会（而非总统）对贸易问题负责，因之迫不待急的展开惩罚中国的行动，此次白宫只有配合。

　　（2）2008 年美国总统大选为期不远，共和党依然野心勃勃，不但想保住白宫，更积极备战，誓师夺回国会控制权。但背上扛著沈重之伊战包袱，大失民心，唯有出奇招，方可制胜。此奇招乃是启动“美中贸易大战 (惩罚中国）“，借它大作政治秀，以求激发爱国热忱，支持共和党，抵抗中国。

　　（3）众所周知美因伊战失算，深陷沼泽，进退两难，国际声誉一落千丈，财政拮据，人心惶惶。据传闻布希父子，夫妇因之失和，他困守白宫，渡日如年。为自身，为共和党，必得打开新出路，挽回声誉，拾回民心。如能在美中贸易战上，成果非凡，则不失为可行之途。

　　依据上述分析，笔者呼吁中国必须全力以赴，沉着应战，与美国周旋到底，绝不能软弱退让，否则美国敲诈勒索将永无止境。其它贸易伙伴，在以后如与中国起贸易冲突，亦会效法美国，欺压中国。中国陪美国玩贸易战，只要自已有信心毅力，终究必会胜利的，这是因为：

　　（1）中国早在几年前，就预料到中美贸易战之可能性，而且已经执行逐步减少对美出口之计划。同时期在欧洲，非洲，南美之贸易上，默默耕耘，开发新市场。令人振奋的是中国与欧洲的贸易总额现已超过中国与美国之贸易。换言之，中国可以承受因贸易战而减少对美出口之损失。相反的，美国则无法承受因贸易战而减少对中国出口之损失。请问除中国之外，谁需要而且买得起，上数千余架的巨型民航客运飞机，上数十亿美元之美国农产品，肥料，机器及零件，药品，化学及化工产品，核电厂等产品。美国敢与中国玩持久的贸易战吗？

　　（2）中国已扼住美国经济命脉，这是有目共睹之事实。中国为美国政府公债之主要持有者。如果中国不再参与今后每年数次美国政府公债之购买，或是在超过兆亿美元外汇储备篮中，减少美元，增加其他币值储备，美国将立即遭受到货币供应吃紧，利息高涨，经济失控之危机。美国玩得起持久的贸易战吗？

　　（3）中美贸易战，如果由政治秀逐步演变成真枪实弹之持久战，中国必然会蒙受巨大损失，但它是短期的，只要全国上下齐心协力，必然会挺过去的。长期看来，反而是有利的。因为它会加速中国建立国内适当私人经济保障机制，以求刺激国内消费。如此一来，大陆，香港，澳门，台湾合起来，迟早会达到自给自足，经济独立之中华经济体系，无需依赖出口。到那时候，很可能全世界经济软弱疲惫，唯我中华一枝独秀。正如十七八世纪一般，西方人，包括美国人在内，将会扣门造访，摇尾乞怜，要求与中国通商呢！笔者坚信此绝非白日梦，诸君可拭目以待。

　　打贸易战，就是打心理战，实力战，吃苦战。在这上面，娇生惯养的美国人，恐怕不是中国人的对手。

　　美国加州 张子同