伊朗核问题走势分析

伊朗：仍将采取软硬两手

伊朗总统艾哈迈迪－内贾德２１日表示，伊朗将继续发展和平利用核能的计划，不会在“走向胜利的道路”上后退。分析人士认为，伊朗之所以至今仍坚持强硬立场，主要有以下几个因素。首先，从伊朗长远战略来看，它希望建立起一套完整的核燃料循环体系，从而成为一个完全掌握核技术并拥有完整核工业体系的国家。伊朗已将这一点与本国的民族自豪感相联系；第二，从伊朗目前的核计划发展状况来看，它还没有获得进行大规模工业化铀浓缩的能力，因此仍希望继续发展自己的铀浓缩计划。

另一方面，伊朗官员仍一再表示愿意通过谈判和平解决本国的核问题。这表明伊朗仍在试图通过施展软硬两手的方式实现本国利益最大化。在安理会通过了含有制裁措施的第１７３７号决议后，伊朗也没有决定退出《不扩散核武器条约》，并反复强调可以通过没有先决条件的谈判来讨论问题的解决方案。一些观察家指出，随着伊朗面临的压力越来越大，它作出战略性退让的可能性也在增大，因此未来两三个月，伊朗核问题又将走到一个关键的十字路口。 (驻德黑兰记者梁有昶　徐俨俨)

美国：不遗余力迫伊弃核

阻止伊朗核工业发展，尤其是防止伊朗研制和掌握核武器是美国控制中东、防止核扩散工作的重中之重，是美国现在和将来一项不会动摇的国策。在伊朗再次拒绝中止铀浓缩活动后，美国强迫伊朗弃核的意志将比过去更加坚定。

到目前为止，美国对伊朗除了尚未尝试军事打击和举行双边谈判的手段外，采取了包括单方面的直接或间接制裁等举措，但这些举措并未达到布什政府所期待的目标。



在海湾局势持续紧张，美伊对抗不断加剧之时，布什政府正利用各种场合竭力作出一种无意以军事手段解决伊朗核问题的姿态。华盛顿的分析人士认为，尽管美国深陷伊拉克和阿富汗战争困局，并感到用军事手段解决伊朗核问题并非易事，但对于笃信强权政治并习惯于采取单边主义行动的美国决策者来说，为达到“消除隐患”这一目的而对伊朗诉诸武力的可能性不能排除。

从美国白宫和国务院的最新表态看，布什政府在决心以武力剪除伊朗核设施之前，除了继续对伊朗施以外交压力外，更多地将采用其惯用的手段，即推动对伊朗实施国际制裁。 (驻华盛顿记者赵毅)

联合国：很可能出台新决议

从目前情况看，联合国安理会很有可能就伊朗核问题通过第二份决议，但制裁的范围和力度如何还取决于各方，特别是美、俄、中、英、法、德六国磋商的结果。

联合国有关人士认为，巴拉迪将要提交的报告内容对伊朗非常不利。自去年１２月２３日安理会通过第１７３７号决议后，伊朗方面一直态度强硬。在这种情势下，俄外长拉夫罗夫也表示，需要寻找新途径以恢复与伊朗的谈判，如果安理会新决议能够达到这一目的，俄罗斯将投赞成票。再加上美国拉拢欧盟推波助澜，安理会很有可出台有关伊朗核问题的新决议。

虽然如此，新决议出台仍需一段时间。首先，尽管国际原子能机构的报告在本周出笼，但安理会难以立即就伊朗核问题展开讨论。一方面，各方需要对报告内容进行研究；另一方面，国际原子能机构理事会将在３月５日至９日召开会议讨论伊朗核问题，而预计安理会将在会议结束并听取有关意见后再加以讨论。这也意味着在安理会再次介入之前，伊朗仍有足够时间返回到谈判桌前。

其次，关于决议草案文本方面的讨论将会非常艰苦。此间有消息人士透露，美国正在拟定新决议草案的要点。预计新决议与第１７３７号决议相比，其制裁措施将更加全面和严厉，涵盖与伊朗核工业有关的能源、经贸、军工、金融以及人员旅行等多方面。虽然俄方表达了对新决议的有限支持，但在现阶段出台一份过于苛刻的新决议显然既不符合俄方的利益，也无助于通过外交途径推动伊朗核问题的解决。 (驻联合国记者刘历彬)

巴拉迪：制裁目的应是促进谈判

朝核问题六方会谈不久前取得重要成果，为通过谈判解决核扩散难题提供了可以借鉴的实例。国际原子能机构总干事巴拉迪不久前在接受德国《明镜》周刊采访时坦言，“施压不会使伊朗核问题得到持久性的和平解决”；“只注重制裁将导致冲突，而冲突的结果将引起难以控制的连锁反应”；“制裁的意义只在于传达某种信息，之后就必需设法为谈判创造前提条件”。

最近以来，伊朗与欧盟国家领导人各守在“铀浓缩”问题上底线的前提下都表现出愿意恢复谈判的姿态。总体看来，谈判大门没有被封死，这也许是目前和平解决伊朗核问题的重要机会。国际社会仍期待伊朗核问题僵局再现转机，在此情况下，安理会的任何新决议都会给谈判解决伊朗核问题留足空间。
国际原子能机构一位外交人士近日对新华社记者表示，伊朗与欧盟双方通过谈判化解争端的可能性依然存在。但打破僵局需要各方在关键问题上取得共识，而当前的关键问题是，谁能在“铀浓缩”问题上率先作出实质性让步。