财经时评∶人民币汇率爲何“不再出其不意” (图)

图:一年之间，从“出其不意”到“不再出其不意”，中国的人民币汇改在市场化的道路上行进到了怎麽样的阶段呢？ ??中评社香港3月17日电（评论员 商弈）温家宝总理的记者招待会，历来是两会的焦点。3月14日的记者会，时已中午,记者们仍馀兴未央。在主持人宣布增加的最後二次提问答完之後之後，善解人意的温总理又再次给了中外记者们追加了二次提问机会。於是，就有了在最後一次提问时，中央电视台女主持人问了一个海内外普遍关心的人民币汇率问题∶“去年人民币对美元小幅升值被媒体认爲是中美贸易摩擦的缓冲器，但是美方要求人民币升值的压力依然存在。请问总理，今年人民币还会不会继续大幅升值？”的一幕。 ??温总理在他那招牌式的温和笑容下，不疾不缓、然而却语气坚定地做了答覆∶“我们将进一步完善人民币汇率形成机制，扩大外汇市场，增加人民币汇率的浮动弹性。那种行政性的、一次性的使人民币或升或降的事情不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。” ??一年前，同样的地点，同样的场合，温总理在回答一位外国记者提出的有关人民币汇率的问题时使用了“那是一件出其不意的事”的词汇。 4 个多月之後，中国央行宣布了实行以市场供求爲基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。具体来说∶一是人民币对美元汇率升值 2% 到 8.11 元的水平；二是人民币不再盯住美元，改爲参考一篮子货币汇率水平进行调整；三是中心汇率以前日收盘价爲基础，允许人民币在央行设定每日固定汇率上下 0.3% 间波动。这以後，国内外财经分析家们就习惯地以“出其不意”来爲中国的人民币汇率改革定调。 ??那麽，一年之後，总理的口风爲何一下子有了180度的转变？一年之间，从“出其不意”到“不再出其不意”，中国的人民币汇改在市场化的道路上行进到了怎麽样的阶段呢？ ??在此，笔者想爲有兴趣的读者回顾、解说一下去年下半年以来人民币汇改的进度∶ ??2005年8月2日国家外汇管理局发布《关於放宽境内机构保留经常项目外汇收入有关问题的通知》，企业持有现汇的额度进一步放宽； ??2005年8月3日国家外汇管理局发布《关於调整境内居民个人经常项目下因私购汇限额及简化相关手续的通知》，居民购汇额度提高； ??2005年8月9日央行发布《关於扩大外汇指定银行对客户远期结售汇业务和开办人民币与外币掉期业务有关问题的通知》，扩大办理人民币对外币远期业务银行主体，开办人民币与外币掉期业务； ??2005年8月10日，央行发布《关於加快发展外汇市场有关问题的通知》，首次提出开办银行间远期外汇交易，幷将在远期交易中率先引入询价交易方式。这被金融专家视作人民币做市商制度的雏形； ??2005年９月2３日，中国又宣布将银行间即期外汇市场非美元货币的浮动幅度从１．５％扩大到３％，这是完善人民币汇率管理机制的一项技术性举措，也有利於提高市场在汇率形成中的作用； ??2006年1月3日，正式开始在银行间外汇市场推出询价交易、做市商交易制度。 ??所有这些举措，都是爲了一个目标:建立有管理的市场化人民币汇率形成机制。 ??而在这期间，人民币兑美元一直呈持续缓步上升趋势，尤其是自今年年初以来，人民币对美元的波动幅度越发加大，表现爲大升小回，在3月初一度达到 8.0365 的高位；之後却又连降5天,下跌了100多点。这表明人民币汇率的浮动弹性加强，也验证了温总理所言∶“按照现在的机制，人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。” ??值得注意的是，从去年 10 月以来，国际上对於人民币汇率升值的呼声和压力又再度卷土重来，其中声音最高的是美国政客。然而，他们寄望于通过施压让中国政府再一次在人民币汇率上“出其不意”的如意算盘显然是碰了壁。在人民币汇率制度改革的过程中，中国是不会屈从任何外部压力的。 ??“不再出其不意”表现出了中国政府对於人民币汇率制度改革的自信和从容，也表现出了人民币汇率的有管理的市场化形成机制的逐步成熟。笔者不禁想起温家宝总理去年会见国际货币基金组织总裁拉托时说的一段话∶汇率改革是一个逐步推进和完善的过程，中国将从经济、金融发展和稳定的需要出发，坚持主动性、可控性和渐进性的原则，继续加以推进。 ??报载，温总理记者招待会当天，外汇交易市场上连续下跌一周的人民币汇率出现大幅回升,创下当日涨幅新高记录。外汇市场显然是十分认真地看待温总理的讲话的。